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天召开局安全生产委员会第次全体会议严峻安全生产形势说意义重安全生产重泰山容丝毫马虎意盐城响水321天嘉宜公司特重爆炸事教训面前应该充分解目前公司安全生产形势明白前安全生产工作重点清楚公司眼安全生产工作安排部署条紊组织开展安全生产工作尤建工作抓手发挥广员先锋模范作确保公司安全生产形势持续稳定面想结合公司建工作家谈点安全生产点工作建议
强化组织领导压实体责天座公司领导项目区域科队负责安全生产工作第责必须做手亲抓负总责明确分领导具体抓全身心投入抓安全生产工作真正做守土责守职责严格落实岗双责责制安全工作纳入建工作全局进行统筹安排建工作安全工作紧密融合布置落实检查考核时解决工作中遇问题确保工作稳步开展切实政责岗双责齐抓失职追责落实处
二强化建水发挥引领作切实强化建水加强队伍建设支部善发挥安全理中思想引领作更转变员干部观念带动广员工明确目标务工程作业中养成严谨细致工作作风员干部安全生产中发挥先锋模范作激发广员工安全生产动性积极性带动广员工安全生产中遵章守纪觉履责支部员干部充分发挥应危机力编制安全生产应急预案时谋划前防范处置突发问题时锋前充分展示组织广员良形象
中央企业安全生产工作取定成效形势然严峻 中央国务院高度重视安全生产工作总书记次强调牢固树立发展决牺牲安全代价红线意识坚持标兼治综合治理系统建设认真贯彻落实中央关推进安全生产领域改革发展工作部署断提高全社会安全生产水更维护民群众生命财产安全李克强总理提出安全生产济社会发展重基础保障牢固树立新发展理念深化重点行业领域专项治理狠抓隐患排查责落实强化安全监防范措施落实严防重特事发生国资委认真贯彻中央领导志关安全生产系列重指示批示精神牢牢握出资职责定位着位越位原积极配合综合监行业监部门督促指导中央企业加强安全生产工作初步探索建立套具出资特色行效安全理体系着国资理体制改革断深入出资职逐步位捋国资委出资安全生产工作职更加明晰
2016年委机构进行调整安全生产工作成新成立综合局业务围绕国资国企改革中心工作安全生产业绩考核抓手督促企业落实安全生产体责线出资中央企业安全生产督促指导工作进步强化 中央国务院坚强领导国家安监总局等关部门指导帮助中央企业围绕实施安全发展战略采取系列行效工作措施保持安全生产形势总体稳
()坚持生命安全发展理念进步强化 中央企业始终生命安全放首位坚守发展决牺牲生命代价红线正确处理安全发展关系安全生产作企业科学发展求重保障安全生产求落实生产营全程
(二)强化考核监督安全生产责进步落实 落实责抓安全生产关键中央企业断完善安全生产责体系政责岗双责齐抓求普遍建立横边底全面覆盖留死角安全生产责制强化安全业绩考核严格责追究基做安全生产票否决
(三)规范安全理安全生产标准化建设进步推进 安全生产标准化建设提升安全基础理水保障力重抓手企业根行业特点身实际安全生产标准化全方位融入企业生产营活动中工矿商贸企业基实现理技术装备环境作业标准化促进标准化达标落生根
(四)加强排查整治安全风险隐患治理进步深入 中央企业普遍建立风险隐患排查治理体系建立健全全员全程全方位安全隐患排查治理制度实现隐患整改闭环理重点场关键岗位特殊时段开展针性日常检查专项检查全面检查
(五)科技兴安质安全水进步提升 中央企业高度重视安全生产新产品新技术新材料新工艺新设备提高关键安防技术装备水提升安全生产技术保障力军工建筑施工等行业中央企业托互联网+行动计划加快安全生产信息化推进步伐建设批安全生产信息台移动视频监控台提高安全生产理效
(六)完善应急体系突发事件应处置力进步增强 中央企业应急理暂行办法(国资委令第31号)求数企业建立部门牵头相关单位分工负责资源享企联动工作机制批重点行业中央企业充分发挥技术装备优势加强专兼职应急队伍建设事救援抢险救灾中发挥重作保护民生命财产安全作出贡献
肯定成绩时清醒认识中央企业安全生产工作水中央国务院求民群众期盼存较差距安全生产形势然严峻导致事发原方面思想认识位基层工作扎实分包控严格教训汲取彻底等时着企业快速发展改革断深入出现新问题安全生产保障力企业发展步二安全生产理顶层设计企业改革协调三安全生产理模式企业营方式变化适应必须予高度重视更勇气更实作风更硬措施久久功常抓懈力争取突破
二统筹谋划十三五时期中央企业安全生产工作 十三五时期实现第百年奋斗目标全面建成康社会决胜阶段国发展重战略机遇期面诸矛盾叠加风险隐患增严峻挑战中央国务院高瞻远瞩统揽全局针安全生产领域存突出矛盾问题系统总结十八总书记李克强总理关安全生产工作系列重批示出台中中央 国务院关推进安全生产领域改革发展意见前时期全国安全生产工作思想指南行动纲领推动国安全生产工作水整体提升具重里程碑意义中央企业认识适应引领新常态加快转型升级程中实现安全发展强指导作国家安全生产十三五规划国家突发事件应急体系建设十三五规划十三五时期安全生产应急理工作进行系统部署明确工作目标务中央企业认真学结合实际抓落实制定安全生产十三五规划促进中央企业安全生产工作新台阶
()中央企业安全生产工作面挑战 国正处济新常态三期叠加环境济运行少突出矛盾问题企业发展速度放缓收入减少利润滑甚出现亏损安全投入源减少安全保障力减弱员工队伍稳定素增 二着供侧结构性改革断深入企业深化改革瘦身健体兼重组步伐断加快产库存僵尸企业处置压缩理层级措施逐步展开企业面业务板块整合理员调整企业文化融合理制度衔接等变革 三着带路战略实施企业营领域断高铁核电特高压等装备制造业拓展境外资产规模已超五万亿境外社会制度政治环境法律体系生活俗巨差异认识够深入安全生产工作需新研究 四着城镇化步伐加快高危生产车间设施设备储运场逐步居民区包围安全生产城镇建设发展矛盾突显现代通信技术信息传播更便捷果突发事件处置程中时效引导舆企业陷入动
面新形势新挑战必须思想行动统中央国务院决策部署统总书记重讲话李克强总理重指示批示精神牢固树立五发展理念断增强十三五时期安全生产控力实现安全生产工作改革发展步提升
(二)十三五时期安全生产工作指导思想基原 十三五时期中央企业安全生产工作适应中央企业改革发展需断完善体制机制创新方式方法努力争取更成绩 十三五时期中央企业安全生产工作指导思想: 总书记关安全生产系列重述讲话精神指导紧紧围绕五位体总体布局四全面战略布局牢固树立安全发展理念坚持安全第预防综合治理安全生产方针科技兴安理强安产业促安中央企业做强做优做提供安全保障 做中央企业安全生产工作应坚持基原: 坚持法治安原必须觉遵守项法律法规规章制度法治思维法治手段解决安全生产中矛盾问题坚守法律底线争做遵法学法守法法表率
二坚持服务中心原安全生产工作服务改革发展局改革推进提质增效瘦身健体结构调整程中充分发挥安全生产保障作企业改革发展创造良安全环境 三坚持创新驱动原发挥中央企业理技术优势推进安全生产理创新制度创新机制创新科技创新文化创新增强企业安全生产工作生动力破解难点问题 (三)十三五时期安全生产工作目标务 目标:2020年中央企业安全生产理体系持续改进安全理力断增强安全生产业绩继续保持国领先位批优强企业达世界先进水事起数死亡数幅度降够效防范遏制重特事发生务: 力提升四种力: 建立预防预警体系提升源头防范力构建风险分级控隐患排查治理两条防线建立事隐患风险评估制度定期开展全员全程全方位风险评估危险源辨识重点领域区域部位环节重危险源采取力技术工程理预防控制措施效完善监测预警应急机制 二全面落实岗双责提升全员履职力完善落实政责岗双责业务必须安全生产营必须安全安全生产责体系制度落实全员安全生产责制调动全员积极性创造性提升企业整体水 三加安全生产投入提升科技支撑力保障安全生产投入提升科技水技术装备水加快淘汰安全标准符安全性低职业病危害严重危安全生产工艺技术装备力推广应新材料新工艺新技术新装备效保障安全生产条件
四加强境外安全生产理提升走出安全保障力积极参带路战略国际产装备制造合作认真研究驻国法律规定建立驻国安全标准相衔接标准体系规章制度制定风险防范措施应急预案强化境外安全培训提升风险控水保障境外身财产安全
三扎实做2017年安全生产项工作
()坚持岗双责严格落实安全生产责制 中央企业政责岗双责失职追责求建立健全安全生产责体系负责负起第责责亲研究部署安全生产工作抓重点工作组织落实分负责履行督促指导综合协调职责负责做分领域安全生产工作委安全发展安全生产作重工作容专题研究安全生产重问题安全业绩作干部选拔重 (二)突出问题导时补齐安全生产理短板 狠抓规章制度执行违反安全生产规章制度行时纠正漠视制度屡禁止导致生产安全事责重处理二严格现场安全监严格执行领导现场带班制度重工程工艺节点加强重点监控做安全生产技术交底断强化安全防范意识加强现场安全生产巡查检查时发现制止安全行三加强分包单位控严分包准入关严审分包队伍资质业务力安全业绩创新理方式分包队伍统纳入企业安全理体系完善动态理机制时淘汰合格分包单位
(三)抓重点工作切实筑牢安全理基础 加强隐患排查整治研究制定隐患排查标准建立信息系统实现安全隐患排查治理工作全程记录理重问题制定整改方案确保隐患时效消二加强安监队伍建设配齐安全生产监员安全风险高中央企业全面推行安全总监制度建立独立安全监督体系国资委安全生产监分类安全监机构设置情况安全生产业绩考核紧密挂钩安全生产风险高安全监机构齐全企业旦发生较生产安全责事严重进行扣分三加强安全培训教育安全培训教育纳入企业发展规划特针薄弱环节新领域新问题重点制定计划容严格落实持证岗业员先培训岗制度四加强应急理工作完善应急理体系强化政企联动享区域资源加强培训演练提高级企业负责应急指挥力作业员救互救力完善应急预案作加强应急理核心容编制简明适现场处置方案
(四)深刻吸取教训坚决避免类问题重复发生 查明事发生发展全程查找理薄弱环节漏洞制定效措施制度防止事重复发生工程总承包单位建立覆盖勘察设计采购施工调试全程安全生产理制度重点加强施工单位施工理程监工程监理单位切实履行现场监职责规定配齐监理员确保监理员持证岗工程进度质量安全关口强化事信息报送造成重员伤亡事必须立报力争规定时间报国资委开展项目营灾害风险评价加强观察监测旦发生紧急情况立撤离确保员安全加强气象水利国土部门沟通时掌握预警信息提前做应急准备效应类灾害
(五)围绕改革发展步提升安全监水 确保安全生产改革考虑部署落实机构调整压缩理层级时法规保留安全生产理机构配齐合格安全理员防止安全生产理弱化混合制改革程中中央企业作投资体必须明确控股参股企业中承担安全理责防止出现企业体责落实安全理空现象生产营困难企业减少必安全投入降低安全生产标准必须保障安全条件生产加强兼重组企业安全监确保员时位文化快融合制度缝衔接安全生产影响降低
中央企业进步加强境外安全生产理工作完善项规章制度境外企业项目纳入集团统安全理体系项目布局里集团总部安全监延伸里加强集团总部理技术支持建立定期检查监督制度遏制事发生
全国两会召开确保两会期间生产安全前中央企业安全生产工作项重务中央企业牢固树立政治意识局意识加强组织领导周密研究部署狠抓工作落实切实采取力措施坚决防范遏制生产安全事发生 志安全生产工作关系民群众生命财产事济社会协调健康发展标志政府民利益高度负责求中央企业民事业高度负责态度求真务实严谨细致工作作风切实加强安全生产理企业改革发展助力推动全国安全生产工作作出应贡献
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