创建深化供销合作社综合改革
示范市动员会讲话
志:
刚道明常务副市长作工作报告讲具体精准完全赞省供销合作总社震亚亲会作讲话推进创建工作提供重中肯指导性意见请家认真学领会贯彻市农委市财政局江县华容县等单位分作发言讲希步全力抓落实创验见成效里讲四点意见
牢记农初心抓创建
农供销合作社立身生存基推进供销合作社改革必须牢记农初心永葆农色带着发展农业繁荣农村富裕农民责感情做项工作凸显岳阳特色创造岳阳验造岳阳品牌
1务中央国务院高度重视供销合作社综合改革工作总书记李克强总理汪洋副总理等次作出重指示批示求发挥独特优势重作省委省政府项工作抓紧乌兰副书记年先两次召开专题会议强调扎实推进供销合作社综合改革落见效选定岳阳作全省唯改革示范市求走出条复制推广改革路造全省全国标杆岳阳高度信全市提高政治站位创建工作作项光荣严肃政治务折扣抓落实
2改革系推进农业供侧结构性改革加快农业现代化进程迫切需发挥政府手作健全农业社会化服务体系弥补市场失灵解决普通市场体办愿办事供销合作社长期扎根农村贴农民熟悉农业力条件成服务三农国家队通综合改革够造农民利益联结更紧密农服务功更完备市场运作更高效合作营组织体系推动农业社会化服务体系健康快速发展农业供侧结构性改革提供配套保障
3现实需供销合作社现状行政化色彩较浓综合服务实力强层级联系较松散体制没完全理农民合作关系够紧密特存土确权营亏损改制欠账等历史遗留问题直接影响供销合作社生存发展必须通综合改革供销社旧貌换新颜老树发新芽发展现代农业建设美丽乡村繁荣城乡济中担负起更责
二握姓农原抓创建
深化供销社综合改革面新旧问题交织方面利益博弈等复杂局面必须坚持姓农基原紧扣面农村服
务农业富裕农民宗旨定位准顶层设计瞄准重问题稳准施策发力确保改革偏移走样
1定位精准次供销社综合改革传统供销社复位更翻烧饼走老路切入带动三农改革突破提升次凤凰涅槃浴火重生式新生级部门进步明确改革目标定位靶发力精准推进属性定位参公事业单位合作济组织农服务实体企业三种性质构建供销合作社组织体系服务定位立足服务农业围绕生产供销信三位体开展农业社会化服务机制定位坚持两手抓发挥供销社系统作激活惠农服务台功两手发力两条线运作
2体系健全着力构建四级组织体系:市级建设两组织台建立完善市级供销合作社三会制度建立市级农民专业合作社联合社市级惠农服务总公司县级建设两组织台建设县级供销合作社县级农民专业合作社联合社县级惠农服务公司两社组织实行套马两块牌子惠农服务公司实体企业开展运营乡镇建设两组织台建设乡镇供销社乡镇农民专业合作社联合社乡镇惠农服务中心两社合作济组织运营惠农服务中心乡镇农合联实体企业开展运营村级建设两社建农民专业合作社惠农综合服务社惠农综合服务社纳入农村综合服务台建设
3机制灵活深化供销社综合改革坚持市场济改革方运现代营理念创新运行机制方面深化市县供销社导行业指导体系建设加强级供销社层级间联合合作力发展行业协会合作济组织特处理联合社基层社供销社社企业供销社济合作组织基层社农民社员四关系方面加强社企业支撑营服务体系建设市县两级加快成立农业发展投资资产理农业融资担保三公司积极开展农业融资投资社资产监融资担保
4路径优化改革路径事关改革成败明确边界供销社改革农业综合配套改革划等号重点三环节着力生产环节开展土流转土托服务流通环节搞农资供应发展农村电子商务加快农产品进城信环节开展农村合作金融服务探索农村资金互助额担保农业保险试点工作二理清成算员成历史负债成发展成三笔帐列出问题清单做心中数稳妥解决三整合资源农机农技畜牧水产土流转等农口服务项目整合进惠农服务台时争取金融机构保险机构担保机构惠农服务台开设窗口融入供销改革
三拓展务农功抓创建
服务三农供销合作社优势潜力供销合作社改农服务方动摇项改革奔着农服务推动服务全程全方位全领域延伸构建综合性规模化持续服务体系
1引领规模营中担力农业适度规模营现代农业发展方前农村青壮年劳动力外出工留妇女老童破解谁种种问题十分迫切供销社势利导创新供创办领办农民专业合作社通土托代耕代种股份合作等方式农民类新型农业营体提供耕种储销等全程服务促进土适度规模营水提高
2培育新型业态中头阵前城乡居民消费结构日趋样化性化新产业新业态新模式断涌现特农村电商呈现井喷式发展站互联网+风口供销社握机遇发挥优势力发展电商服务充分利级惠农服务台动接知名电商台促进农产品进城农产品外销实现线线双发力电商实体双轮驱动促进农业产业链延长价值链延伸通农村商品流通公里推动农村二三产业融合发展
3发展金融合作中先锋发展农村合作金融解决农民融资难问题创新实践供销社增强服务功现实需加强监防范风险基础通发展农村资金互助合作农村互助合作保险融资租赁额贷款融资担保等激活农村金融活水
4组织发动群众中做龙头供销社改革成效样关键农民兄弟受惠分高高树立利益体意识立足农村片广阔天密切农民群众利益联结动员农民组织农民联合农民农民唱角农民实惠农民收条真正供销社造成委政府联系农民桥梁纽带
四强化惠农实效抓创建
创建全省深化供销社综合改革示范市全市责部门动担积极作确保改革落实处取实效蹄疾步稳行稳致远
1统筹统揽创建领导组发挥牵头抓总作加指导力度定期研究统筹调度确保改革序推进成员单位职分工问题清单务清单协协调密切配合合力推进县市区落实体责供销社综合改革工作摆重议事日程政负责志前指挥亲推动确保改革务落实落
2标表2018年底创建工作检查验收时间紧务重部门严格中央省委改革求创建标准进步细化量化改革务制定务书时间表实行挂图作战拉条挂账销号理形成倒逼态势确保改革务折时间迟滞标准降低特盯紧市县乡两组织台村两社建设整合资源加投入加速推进
3敢闯敢试胆探索锐意改革着力农村金融电子商务流通农民专业合作社等方面找路子改出成绩响品牌特面历史遗留问题躲绕拖长远眼光创新思路搞活办法坚决搬掉改革拦路石
4督责问责压紧压实责建立常态化督导机制加追责问责力度推动市县两级领导组统筹抓总责成员单位配合支持责乡村两级落实落责等落实处
志创建全省供销社综合改革示范市务艰巨命光荣定坚定必胜信心强化命担弘扬务实作风确保创建成功交出优秀答卷
创建岳阳市深化供销合作社综合
改革示范市动员会讲话
志:
刚双全志作工作报告改革务工作重点等进行具体安排精心部署完全赞请家认真领会全面贯彻农业局罗江镇供销合作社等市直单位乡镇作发言态度坚决思路清晰希段进步抓落实抓出成效面深化供销合作社综合改革强调三点意见
项政治务必须严肃
推进供销合作社综合改革中央省岳阳市特重高度关注全力推进总书记批示:供销合作社促进农村济社会发展重力量级委政府关心支持供销合作社改革发展李克强汪洋等国家领导次指示批示求发挥供销合作社独特优势重作省委省政府项工作抓紧选定岳阳作全省唯改革示范市求走出条复制推广改革路造全省全国标杆岳阳市委忠雄书记反复强调改革重抓落实创验见成效努力供销合作社造成服务三农国家队汨罗供销合作社作岳阳供销系统面旗帜必须牢牢抓住改革示范契机势马先动作全市提高政治站位创建工作作项重政治务纳入全面深化改革局统筹谋划折扣抓落实努力造农民利益联结更紧密农服务功更完备市场运作更高效合作营组织体系
二件惠农事必须落实处
汨罗供销合作社现状机制体制发展活力足服务功强等问题较突出必须通综合改革供销合作社老树发新芽实施乡村振兴战略中发挥更作
第姓农色保持姓农始终供销合作社价值优势立身发展道政府直重农民群众长期认次供销合作社综合改革必须牢记农初心永葆农色始终面农村服务农业帮助农民传统供销条线扩展农服务面参公事业单位合作济组织农服务实体企业三种属性构建供销合作社组织体系围绕生产供销信三位体开展农业社会化服务农民实惠农民收条
第二务农台建设建两组织台两社整合农机农技畜牧水产等农口服务项目着力解决单家独户办村级组织统政府部门包问题力实施建引领村社建工程鼓励供销合作社村支两委建项目土流转台农民专业合作社全市村级综合服务台加挂中国供销合作社标识七室厅广场中安排30~60方米作村级惠农综合服务社场
第三惠农作发挥创办领办农民专业合作社构建连锁化品牌化专业化农资供应保障体系提供耕种储销等条龙服务引领农业规模营立足互联网+风口力发展电商服务根通农产品行先公里工业品行公里推动农村产接二连三发展农村资金互助合作融资租赁额贷款等解决农民融资难等问题充分发挥组织优势服务优势动员农民组织农民联合农民积极参推进脱贫攻坚密切农民群众利益联结真正供销合作社造成群干群连心桥
第四兴农市场运次供销合作社综合改革穷折腾翻烧饼行政指挥棒坚持市场济改革方运现代营理念创新运行机制实现浴火重生式突破提升级惠农服务公司惠农服务中心均营负盈亏独立法积极接省外知名电商台开发建设农贸市场农产品批发中心农产品电子商务台更运济手段开展营服务市场隐形手聚集社会资源增强生动力
三次重改革必须合力攻坚
供销合作社综合改革千头万绪工作量政策性强涉面广供销合作社家事全市责级部门动担发力确保改革务圆满完成
第责落实落细创建领导组牵头抓总敢抓敢敢负责统筹调度项改革工作安排部署指导推动督查落实成员单位齐抓务清单马抓马办密切配合合力推进供销合作社系统增强改革觉性动性敢面历史遗留问题推躲绕拖创新思路市场办法破解体制机制难题坚决搬掉拦路石着力关键环节重点领域实现新突破乡镇供销合作社综合改革摆重议事日程政负责志绷紧神盯牢务倒排时间前指挥啃硬骨头赢攻坚战
第二进度标表2018年底创建工作检查验收条硬杠杠级部门严格创建标准卡紧时间节点扭住关键环节坚持精准发力确保务折工作滞标准降低建市乡两组织台村级两社重中重急中急忽视耽误必须全面推进必须全力攻坚
第三底线守住守牢供销合作社综合改革改试农服务宗旨改丢系统优势改没覆盖率改社资产改少市场济前进方改偏搞刀切六底线红线高压线必须牢牢守住绝便逾越绝强行突破建立常态化督导机制加追责问责力度层层传导压力层层落实责确保综合改革稳妥序推进
志创建岳阳市深化供销合作社综合改革示范市级明确求发展迫切需群众强烈期盼定迅速行动起心德群策群力圆满完成项改革务努力供销合作社系统造成服务三农重生力军综合性台
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