XX花园项目
风险分析评估报告
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评估说明
生产营单位生产安全事应急预案编制导(GBT296392013)国家源局综合司关深入开展电力企业应急力建设评估工作通知(国综安全[2016]542号)求结合项目生产营实际情况应急预案编制前然灾害事灾难公卫生社会安全等事类运预先危险性分析法分析单位存危险素运风险矩阵图分析事发生性危险性确定风险等级针危险素做出评价提出风险防控措施终形成西安沣科花园项目应急预案风险评估报告项目应急预案编制工作提供基础支撑
XX花园项目风险分析报告
1评估目
规范项目安全风险理工作进步控制减少事发生通识分析生产安全作业中危险害素确定事发生类型等级性进提出风险防控措施确保生产作业安全
2编制原
客观公正原组织评估撰写评估报告等环节思想形式力求做实事求确保评估结果信
发展性原评估目促进应急理工作开展完善目评估程中应始终发现问题解决问题目标建设性开展工作
3编制
国家源局综合司关深入开展电力企业应急力建设评估工作通知(国综安全[2016]542号)
生产营单位生产安全事应急预案编制导(GBT296392013)
风险评估 风险理技术(GBT 279212011)
电力建设企业应急力建设评估规范(试行)(国家源局电力安全监司2016年8月)
中国电力建设集团(股份)限公司应急力建设评估工作实施方案(中电建股[2017]37号)
关印发<中国水电建设集团十五工程局限公司2017年应急力建设评估实施方案>通知(水电十五局[2017]220号)等法律法规规章关行业理规定技术规范标准文件
4项目概况
西安沣科花园项目二期块总建筑面积约1047万米占面积约181万㎡建筑建筑组成建筑面积约885万㎡1#2#住宅楼(34层)1#商业楼3#商业楼(2层)车库1#2#楼筏板基础剪力墙结构1#楼3#楼商铺车库独立基础+防水板基础框架结构
建设单位 西安沣东产限公司
设计单位 中联西北工程设计研究院限公司
监理单位 西安凌辉工程咨询限公司
5危险害素辨识
51然灾害
国然灾害分七类:气象灾害海洋灾害洪水灾害质灾害震灾害农作物生物灾害森林生物灾害森林火灾根项目属位置涉然灾害类型气象灾害质灾害震灾害等三类
(1)气象灾害
根中华民国气象法(2014年席令14号)第41条规定气象灾害指台风暴雨(雪)寒潮风(沙尘暴)低温高温干旱雷电冰雹霜冻雾等造成灾害项目施工包含脚手架作业吊篮作业塔吊起重作业施工起重机作业高处作业室外作业等极端天气作业容易造成群死群伤事发生国家项目施工程中作业环境作业条件明确规定求综合辨识项目涉气象灾害极端高低温
(2)质灾害
质灾害指崩塌(危岩体)滑坡泥石流岩溶面塌陷裂缝等施工项目营选址施工容中包含深基坑砂石料废渣石料堆放等容易受质情况影响造成质灾害隐患质灾害发生具突发性会受降雨融雪震等素诱发
(3)震灾害
震种然现象震具突发性预测性国处震发区震频率较高容易产生严重次生灾害项目施工较涉高处作业边面作业种素作易造成较甚毁灭性灾难事
52 事灾难
根危险害素分类标准中参事类分类方式 参企业职工伤亡事分类(GB64411986)标准求综合现场生产实际安全行物安全状态理缺陷等方面进行分析项目涉危险害素种类11项
(1)物体击
项目施工中存深基坑脚手架作业模板安拆作业等施工作业程中通常表面松动浮物未固定放置工器具掉落造成员伤亡造成财产损失员伤亡
(2)车辆伤害
项目生产生活中车辆仅代步工具更承担生产作车辆行驶程中容易发生驾驶员违章注意力集中车辆障道路身防碰撞设施标识等问题造成伤亡财产损失事件
(3)机械伤害
机械设备现场施工中承担着重角色机械程中设备缺少安全防护操作员未正确佩戴防护品违章作业等原发生碰割戳挤碾绞等伤体事件
(4)起重伤害
项目施工程中塔式起重机施工升降机轮胎式汽车吊等类起重机已施工程中量程中起重臂旋转吊具缺陷违章作业(违反十吊规定)等原导致挤压吊物坠落触电等事发生造成重员伤亡财产损失
(5)触电
触电指体带电体直接接触体通超承受阈值电流造成伤害项目部办公程中办公室电器电脑空调等存导致体触电施工现场配电符合 三相五线制机箱闸漏等时电安全操作规范出现非电工员进行电工作业作业员误碰触等情况引发员伤亡事现场停工事件发生
(6)淹溺
淹溺称溺水淹没水液体介质中受伤害状况项目施工附处河流宣传位标识明确等理原容易造成伤亡事
(7)灼烫
项目施工程中焊接切割作业工操作程中注意力集中者未正确佩戴安全防护品造成皮肤受损等情况
(8)火灾
火灾常普遍威胁项目安全灾害项目部施工现场仓库火灾监控重点区域施工现场材料堆放区易燃品库房等明火禁止区域架体焊接作业切割作业等明火作业造成较火灾事
(9)高处坠落
根高处作业分级(GBT 36082008)规定坠落高度基准面2m(含2m)坠落高处进行作业均称高处作业高处作业日常施工作业中普遍脚手架安拆作业塔吊操作作业模板支撑安拆电梯井口边作业吊篮作业电梯防坠装置失灵员未正确佩戴安全防护品适合高处作业员进行高处作业等导致事发生危险素
(10)坍塌
坍塌指物体外力重力作超身强度极限结构稳定性破坏造成伤害伤亡事项目建设程中容易深基坑高边坡等开挖程中造成塌方脚手架安拆程中受力等原造成坍塌材料堆放程中规范求造成倾倒等致坍塌事发生危险素
(11)环境污染
项目部高度重视环境保护工作生产生活中产生废料施工废水生活废水会饮水源造成污染
53 公卫生
公卫生事件指突然发生造成者造成社会公众健康严重损害重传染病疫情群体性明原疾病重食物职业中毒严重影响公众健康事件包括急性传染病食物中毒严重影响公众健康生命安全事件
项目部办公区生活区作业队伍营员较密集特作业队伍营员密度环境较差容易造成急性传染病扩加重
食物中毒指患者进食物细菌细菌毒素污染食物含毒素引起急性中毒性疾病根床表现食物中毒分四类胃肠型食物中毒葡萄球菌性食物中毒副溶血性弧菌食物中毒变形杆菌食物中毒项目部作业队伍建厨房操作间厨师未生熟分离未求操作间消毒未建立效蚊虫防范措施出售期变质食物等会引起食物中毒事件发生
54 社会安全
社会安全针社会事件安全措施策知识等社会事件包括恐怖袭击事件民族宗教事件济安全事件涉外突发事件群体性事件等项目部外部事件处理期间发生群体性访封堵等情况部办公系统网络受外部病毒等恶意攻击甚导致项目保密性信息丢失复制发生项目失实诋毁恶搞等负面报道
6 风险分析
危险害素分析情况事发生性危险性两方面采风险矩阵图进行分析确定风险等级风险矩阵图称风险矩阵法种够危险发生性伤害严重程度综合评估风险定性风险评估分析方法
(1) 事发生性(L):
性
等级
定性标准
量化标准
赋值
Ⅰ
事发生性极
年发生次
5
Ⅱ
常发生事
年发生次
4
Ⅲ
定事发生性属概率事件
隔年发生次(10>P(年)>1)
3
Ⅳ
定事发生性属概率事件
隔十年发生次(20>P(年)≥10)
2
Ⅴ
会发生少数事性极
隔十年发生次(100≥P(年)≥20)
1
Ⅵ
会发生极少数特定情况发生
隔百年发生次( P(年)>100年)
0
表 61事发生性(L)赋值标准
(2)事危险等级判定(S)
表62 事危险等级 (S) 赋值标准
危险性等 级
定性标准
量化标准
赋值
Ⅰ
导致灾难性事该类事导致量员死亡身体残疾等造成国际者重国影响
死亡30重伤(中毒)100直接济损失1亿元
55
Ⅱ
导致重事该类事导致员死亡身体残疾等行业范围造成影响
死亡1030重伤(中毒)50100直接济损失2000万元1亿元
44
Ⅲ
导致较事该类事导致死亡身体残疾等市者局部造成影响
死亡310重伤(中毒)1050直接济损失500万元2000万元
33
Ⅳ
导致般事该类事导致员死亡身体残疾等作业区域周边范围项目造成影响
死亡13重伤310直接济100万元500万元
22
Ⅴ
导致轻微事该类事导致员身体残疾等仅作业区域造成影响者形象未受影响
重伤3直接济损失100万元
11
(3)风险矩阵图(L*S)分析
注:重风险接受风险
7 风险评价控制措施
表71 西安沣科花园项目危险素风险评价表
序号
风险类型
风险评价
风险等级
现行风险控制措施
备注
性(L)
危险性(S)
风险度(R)
然灾害
1
极端天气
3
2
6
较风险
1明确施工程防冻降温消暑措施2明确极端高低温天气否进行露天室外高处作业关系
2
质灾害
1
5
5
较风险
1加强质灾害(隐患)点险情巡查做防范突发性质灾害工作做值班记录2灾害区域进行警示隔离防护
3
震灾害
2
5
10
般风险
1员进行震逃生等安全知识培训教育2制定震应急预案
二
事灾难
4
物体击
5
4
20
重风险
1制定相关高处作业安全技术措施2加强现场理做现场安全防护措施
5
车辆伤害
5
2
10
般风险
1制定车辆理办法等制度2确保员持证岗3制定厂机动车辆安全操作规程4机动车辆操作员进行安全交底培训5做车辆维修保养记录
6
机械伤害
5
4
20
重风险
1制定设备安全理制度2制定机械设备安全操作规程3定期机械设备进行检查4机械操作员进行安全交底培训
7
起重伤害
4
5
20
重风险
1起重作业应划定作业区域2制定起重作业安全操作规程3起重设备(特种设备)安装拆符合国家相关法律法规规定求
8
触电
4
5
20
重风险
1国家法律法规标准规范制定现场时电方案2电电气设备须符合相关规定3制定电安全理方案制度
9
淹溺
4
2
8
较风险
1加强项目理制度建设2做水面安全防护措施
10
灼烫
5
1
5
较风险
1常发热工器具应采取相关隔热措施进行警示告知2员进行安全交底培训
11
火灾
4
2
8
较风险
1制定消防安全理制度2制定火灾应急救援预案处置方案3施工安全技术措施编制关消防法律法规规范求制定4求配置消防设施设备定期检查
12
高处坠落
5
4
20
重风险
1制定高处作业理方案2高处作业员进行安全教育培训3高处作业员应符合相关规定求(职业禁忌症持证岗)
13
坍塌
4
5
20
重风险
1制定相关方案时应进行受力校核2制定坍塌事应急救援预案应急处置措施
14
环境污染
4
2
8
较风险
1制定环境保护责制等制度2污水处理设备应定期维护3外部关单位签订生活废弃物清理协议
三
公卫生事件
15
急性传染病
4
3
12
般风险
1制定传染病疫情理办法2加强生活检查力度提高员生活条件3作业员进行教育培训
16
食物中毒
5
3
15
较风险
1严格食物采购理程序2建立操作间理制度3厨师帮厨员应该持健康证4制定食物中毒应急救援预案
四
社会安全事件
17
群体性事件
4
3
12
般风险
1建立维稳相关制度2制定群体性事件应急处置方案
18
网络信息事件
5
3
15
较风险
1建立网络信息备份2建立区域网络安全防护(网络防火墙加密服务等)
19
新闻突发事件
5
3
15
较风险
1制定新闻事件应急处置方案2制定新闻事件应措施
表72 重风险(接受)素清单
序号
风险类型
风险存场
风险等级
进步风险控制措施
备注
1
坍塌
存脚手架高模板支撑等部位
重风险
1制定相关方案时应进行受力校核属超定规模危险性较工程必须专家证方施工2制定坍塌事应急救援预案应急处置措施
2
起重伤害
存塔式起重机施工升降机作业区域范围
重风险
1加强特种设备日检月检频次隐患排查治理落实情况2定期塔吊司机塔吊指挥电梯司机进行安全技术培训3遇雨雪雾风力六级(含六级)等恶劣天气必须停止露天起重吊装 作业4严格执行十吊原
3
高处坠落
存楼座楼邻边洞口脚手架卸料台施工作业面
重风险
1禁止患高血压心脏病癫痫病等疾病生理缺陷员事高处作业2高处作业员进行安全知识教育外应加强安全态度教育安全法制教育3施工中搭设脚手架必须坚固满足关规定求4禁止雨雪六级强风天等恶劣天气事露天悬空作业
4
触电
存高温潮湿导电粉尘腐蚀性介质现场混乱现场设备作业环境
重风险
1电工应培训考核审查合格发操作证持证岗般电器设备操作员应进行岗前教育培训懂电气设备性触电危害2采TNS供电系统认真做重复接
5
物体击
存高空作业中工具零件木块等物高处掉落伤乱扔废物杂物伤起重吊装物品掉落伤设备带病运转伤设备运转中违章操作
重风险
1必须认真贯彻关安全规程克服麻痹思想2高空作业时禁止投掷物料3吊运工作时保证物料捆绑牢固超吊4禁止操作障设备5合格员操作施工
6
机械伤害
存木工棚钢筋棚水电棚作业区域加工作业面
重风险
1机械检修完毕试运转前必须现场进行细致检查确认机械部位员全部彻底撤离取牌合闸2机械开关布局必须合理必须符合两条标准:便操作者紧急停车二避免误开动设备3机械进行清理作业应遵守停机断电挂警示牌制度4严禁关员进入危险素机械作业现场5操作种机械员必须专业培训掌握该设备性基础知识考试合格持证岗岗作业中必须精心操作严格执行关规章制度正确劳动防护品严禁证员开动机械设备
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