县民政局社会理综合治理安创建工作实施方案
贯彻落实县政法工作会议精神提高民政系统干部职工社会理综合治理安创建工作重意义认识认真履行职齐抓综治动仗牢牢握动权确保全年社会理综合治理安创建项务落实处特制定民政局2016年社会理综合治理安创建工作实施方案
指导思想
全面贯彻十八十八届三中四中全会精神坚持加快转变济发展方式目标社会理创新着力点安创建载体落实社会理综合治理项措施线狠抓矛盾纠纷稳定素排查处置确保民政系统秩序稳定县谱写全面康社会建设新篇章创造谐稳定社会环境
二务
（）认真落实矛盾纠纷排查化解制度加强民政系统广干部职工教育时掌握思想动态化解类矛盾科室局直单位深入基层线变访访月坚持开展次全面彻底矛盾纠纷排查化解活动重点员重点问题进行深入细致排查排查出矛盾纠纷明确责化解时限问题妥善处理基层化解萌芽状态（责部门：局机关股室局属单位）
（二）认真做居民低保弱势群体救助工作申请求享受低生活保障家庭做家庭济状况核工作政策审批程序符合低生活保障条件时纳入保障范围做动态理应保保时低生活保障资金专户专存折时发放完善医疗救助制度规定病造成难负担费影响家庭基生活予适医疗救助病灾严重影响基生活发放时救助金解决生活困难（责部门：城乡社会救助理中心）
（三）加强城乡社区建设工作制定社区建设相关政策指导县市区民政局加强安社区建设选配社区班子切实抓社区综治维稳工作充分发挥安湘潭建设活动中作断加强巩固维护稳定第道防线（责股室：基层政权社区建设股）
（四）切实保障优抚象权益认真落实项优抚政策确保类优抚资金时足额发放优抚象手中全面落实优抚安置政策时认真做复退军稳定工作耐心细致进行政策解释缠访闹访重点员落实稳控措施确保复退军总体控（责股室：优抚安置股）
（五）加强特殊群体救助理工作认真贯彻落实国务院颁布实施社会救助暂行办法城市流浪乞讨员救助理办法建立健全救助理项规章制度做责明确理规范探索建立巡查制度确保流浪乞讨员特流浪未成年时救助三级精神病患者开展排查做应治治（责部门：救助站）
（六）加强社会组织理创新工作认真落实促进民间组织发展系列方针政策法加强社会组织监督理严格规范审批程序充分发挥民间组织促进城市发展社会谐方面积极作探索建立民间组织发展律理机制诚信评估社会监督体系建立部门配合司职击非法违法民间组织综合治理机制社会理公服务延伸社会组织促进社会组织健康发展（责股室：民间组织理股）
（七）加强信访维稳工作理念贯穿信访工作始终采取项措施妥善处理解决员干部群众信访时信访者沟通交流听取处理结果意见努力做解决访问题留遗症通种信访案件时效处理断增进信访者民政部门信进步树立民政部门公道正派廉洁高效勤政民良形象（责股室：局机关股室）
（八）完善单位治安防控体系建设保障投入建全完善防物防技防体系制度确保单位发生公安全生产安全事件（责部门：局办公室局属单位）
三工作求
（）进步加强领导严格实行社会理综合治理安创建工作领导责制目标理责制坚持局领导班子定期研究部署综治安建设工作坚持手负总责亲抓分领导具体抓做门办事坚持综合治理安创建工作纳入民政系统领导干部职工岗位目标责制业务工作部署检查考核形成综治工作层层负责责
（二）开展系列安创建工作更新观念丰富涵进步健全制度落实保卫调解消防等项防范措施坚持预防整建结合重建设原深入开展种形式安创建活动加强单位财务室保密室仓库机房等重点害部位防物防技防控确保民政系统部治安秩序良实现六目标：法轮功等邪教组织员集体越级访群体性事件刑事治安案件重治安事干部职工违法犯罪
（三）加排查力度建立健全矛盾纠纷排查制度保证矛盾纠纷排查调处工作制度化规范化排查出矛盾纠纷时解决处理发生群体性事件二加强局治安防范安全理工作常排查局机关直属单位等重点部位存安全隐患突出抓防火防盗坚持值班制度三做常性思想疏导工作干部职工利益突产生稳定苗头注意时发现时解决突出抓群众信访思想疏导工作群众反映强烈重信访问题予时妥善解决防止身工作原发生影响社会稳定问题发生群体性越级访事件
（四）加强社会理综合治理工作检查指导系统抓抓系统原充分发挥部门监职通局属单位签订综治责书健全检查监督考核奖惩等激励制约机制定期民政系统单位组织检查考核考评
（五）健全制度加强局机关基础工作严格执行情况报告信息反馈等制度完善类工作台账积极开展调查研究综合治理宣传工作交流推广基层综合治理工作验认真落实县综治办部署积极完成级安排局社会理综合治理安创建工作
（六）履行部门职维护社会安定团结充分履行民政职积极参社会理防控体系建设解决影响稳定治安突出问题发生履行职责位引起集体访群体性事件等问题治安突出问题工作积极处置力导致稳定问题事态扩治安问题蔓延努力维护社会稳定努力造放心满意工作环境
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贯彻落实县政法工作会议精神提高民政系统干部职工社会理综合治理安创建工作重意义认识认真履行职齐抓综治动仗牢牢握动权确保全年社会理综合治理安创建项务落实处特制定民政局2016年社会理综合治理安创建工作实施方案
指导思想
全面贯彻十八十八届三中四中全会精神坚持加快转变济发展方式目标社会理创新着力点安创建载体落实社会理综合治理项措施线狠抓矛盾纠纷稳定素排查处置确保民政系统秩序稳定县谱写全面康社会建设新篇章创造谐稳定社会环境
二务
（）认真落实矛盾纠纷排查化解制度加强民政系统广干部职工教育时掌握思想动态化解类矛盾科室局直单位深入基层线变访访月坚持开展次全面彻底矛盾纠纷排查化解活动重点员重点问题进行深入细致排查排查出矛盾纠纷明确责化解时限问题妥善处理基层化解萌芽状态（责部门：局机关股室局属单位）
（二）认真做居民低保弱势群体救助工作申请求享受低生活保障家庭做家庭济状况核工作政策审批程序符合低生活保障条件时纳入保障范围做动态理应保保时低生活保障资金专户专存折时发放完善医疗救助制度规定病造成难负担费影响家庭基生活予适医疗救助病灾严重影响基生活发放时救助金解决生活困难（责部门：城乡社会救助理中心）
（三）加强城乡社区建设工作制定社区建设相关政策指导县市区民政局加强安社区建设选配社区班子切实抓社区综治维稳工作充分发挥安湘潭建设活动中作断加强巩固维护稳定第道防线（责股室：基层政权社区建设股）
（四）切实保障优抚象权益认真落实项优抚政策确保类优抚资金时足额发放优抚象手中全面落实优抚安置政策时认真做复退军稳定工作耐心细致进行政策解释缠访闹访重点员落实稳控措施确保复退军总体控（责股室：优抚安置股）
（五）加强特殊群体救助理工作认真贯彻落实国务院颁布实施社会救助暂行办法城市流浪乞讨员救助理办法建立健全救助理项规章制度做责明确理规范探索建立巡查制度确保流浪乞讨员特流浪未成年时救助三级精神病患者开展排查做应治治（责部门：救助站）
（六）加强社会组织理创新工作认真落实促进民间组织发展系列方针政策法加强社会组织监督理严格规范审批程序充分发挥民间组织促进城市发展社会谐方面积极作探索建立民间组织发展律理机制诚信评估社会监督体系建立部门配合司职击非法违法民间组织综合治理机制社会理公服务延伸社会组织促进社会组织健康发展（责股室：民间组织理股）
（七）加强信访维稳工作理念贯穿信访工作始终采取项措施妥善处理解决员干部群众信访时信访者沟通交流听取处理结果意见努力做解决访问题留遗症通种信访案件时效处理断增进信访者民政部门信进步树立民政部门公道正派廉洁高效勤政民良形象（责股室：局机关股室）
（八）完善单位治安防控体系建设保障投入建全完善防物防技防体系制度确保单位发生公安全生产安全事件（责部门：局办公室局属单位）
三工作求
（）进步加强领导严格实行社会理综合治理安创建工作领导责制目标理责制坚持局领导班子定期研究部署综治安建设工作坚持手负总责亲抓分领导具体抓做门办事坚持综合治理安创建工作纳入民政系统领导干部职工岗位目标责制业务工作部署检查考核形成综治工作层层负责责
（二）开展系列安创建工作更新观念丰富涵进步健全制度落实保卫调解消防等项防范措施坚持预防整建结合重建设原深入开展种形式安创建活动加强单位财务室保密室仓库机房等重点害部位防物防技防控确保民政系统部治安秩序良实现六目标：法轮功等邪教组织员集体越级访群体性事件刑事治安案件重治安事干部职工违法犯罪
（三）加排查力度建立健全矛盾纠纷排查制度保证矛盾纠纷排查调处工作制度化规范化排查出矛盾纠纷时解决处理发生群体性事件二加强局治安防范安全理工作常排查局机关直属单位等重点部位存安全隐患突出抓防火防盗坚持值班制度三做常性思想疏导工作干部职工利益突产生稳定苗头注意时发现时解决突出抓群众信访思想疏导工作群众反映强烈重信访问题予时妥善解决防止身工作原发生影响社会稳定问题发生群体性越级访事件
（四）加强社会理综合治理工作检查指导系统抓抓系统原充分发挥部门监职通局属单位签订综治责书健全检查监督考核奖惩等激励制约机制定期民政系统单位组织检查考核考评
（五）健全制度加强局机关基础工作严格执行情况报告信息反馈等制度完善类工作台账积极开展调查研究综合治理宣传工作交流推广基层综合治理工作验认真落实县综治办部署积极完成级安排局社会理综合治理安创建工作
（六）履行部门职维护社会安定团结充分履行民政职积极参社会理防控体系建设解决影响稳定治安突出问题发生履行职责位引起集体访群体性事件等问题治安突出问题工作积极处置力导致稳定问题事态扩治安问题蔓延努力维护社会稳定努力造放心满意工作环境
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