关开展扶贫领域突出问题第二轮专项整治实施方案
根市纪委市监察局关开展扶贫领域突出问题第二轮专项整治实施方案县委关开展护根行动推进全面严治基层延伸实施意见精神结合县实际现开展扶贫等民生领域突出问题第二轮专项整治制定实施方案
整治重点
结合县实际第二轮专项整治紧盯财政专项扶贫资金支出时违规擅调整变更扶贫项目违反政府采购公开招标等规定实施扶贫项目虚报领截留挪贪污侵占户扶贫资金等三方面重点容紧盯年摘帽三省定贫困村扎实开展专项整治
二整治时间
2017年7月10月
三整治措施
（）强化监督检查专项整治容作县纪委监察局开展脱贫攻坚月检查重点脱贫攻坚检查组围绕重点容开展监督检查重点发现移送问题线索推进专项整治落实处关虚报领截留挪贪污侵占户扶贫资金问题县纪委监察局派检查组专项清理整治
责单位：风政风监督室纪检监察室脱贫攻坚检查组
完成时限：2017年10月底前
（二）抓线索排查十八涉三专项治理方面问题存量线索（包括信访查办案件中发现监督检查巡视巡察中发现问题线索）进行起底清理排查建立专门台账干部理权限限期查办踪督办县财政农办发改住建交通农业水务等责部门接年部门牵头开展督查发现问题线索进行筛查建立专门台账交相关办案组核查
责单位：案件监督理室
完成时限：2017年10月底前
（三）严格纪律审查深化脱贫攻坚领域违纪违规问题专项查处行动通办领办交办督办等方式集中查处批扶贫领域重点案件扶贫领域四风问题禁绝发生重腐败案件乡镇部门坚决实行案双查
责单位：纪检监察室案件监督理室风政风监督室
完成时限：2017年10月底前
（四）强化舆监督配合市纪委监察局制播脱贫攻坚题 阳光问廉节目舆监督曝光问题迅速核实公开回应加强舆情收集强化扶贫领域重点项目资金等关键环节监督
责单位：县纪委宣传部风政风监督室
完成时限：2017年12月底前
（五）持续通报曝光坚持点名道姓通报曝光制度查处扶贫领域典型案件律部通报公开曝光季度点名道姓通报曝光批扶贫领域典型案件案件监督理室负责选取案件进行部通报县纪委宣传部牵头案件监督理室配合选取案件进行公开曝光
责单位：案件监督理室县纪委宣传部
完成时限：季度第月15日前
四工作求
（）层层压实责纪检监察机关切实履行监督责聚焦监督执纪问责扶贫领域违纪违规问题露头坚决查处形成震慑转职转方式转作风求充分发挥统筹协调监督检查作压紧压实责部门监责发现问题责部门单位重点抽查发现问题线索移送坚决查处问责
（二）加强协调沟通纪检监察机关加强脱贫攻坚领导组成员单位审计巡察等机构常性沟通定期交流情况分析研判形势时掌握工作中发现涉扶贫领域关问题线索
（三）注重分析研判县纪委监察局牵头部室职责分工统筹推进工作落实特注重分析研判握工作重点着力发现问题提高专项整治工作实效关印发开展扶贫领域突出问题专项
整治工作方案通知
村支部村委会乡直单位：
切实发现解决乡扶贫领域侵害群众利益正风腐败问题县纪委岳纪[2017]34号文件求结合毛尖山乡实际乡委政府研究现开展扶贫领域专项整治工作制定实施方案
总体求
全面贯彻落实十八十八届三中四中五中六中全会精神深入学总书记系列重讲话特视察安徽重讲话精神总书记中央扶贫开发工作会议讲话求认真落实十八届中央纪委七次全会精神省市关求维护广民群众利益出发点全面检查分类指导突出重点务求实效原建立扶贫领域资金理防控长效机制目标紧紧抓住查纠重点查处整改落实三关键环节切实发现解决扶贫领域侵害群众利益正风腐败问题突出问题导严格落实责建立长效机制促进全乡济政治文化社会生态文明建设项事业断进步确保乡期实现全面脱贫目标坚决赢扶贫攻坚战
二工作容重点
次专项治理容重点包括：扶贫象精准识脱贫象验收扶贫项目实施理精准扶贫相关政策落实等方面专项整治中具体排查否方面问题：
1扶贫象精准识程中扶贫项目建设验收脱贫验收中否弄虚作假问题
2否存虚报扶贫项目套取骗取截留挤占挪财政专项扶贫资金领私分贫困户扶贫补贴资金问题
3否存违规扶贫资金安排扶贫项目优亲厚友谋取正利益问题
4扶贫政策项目资金落实程中否吃卡问题
5否存财政专项扶贫资金拨付时足额违规截存规定程序擅调整变更扶贫项目问题
6否存违反政府集中采购公开招投标等规定实施扶贫项目问题否存群众举报反映强烈问题
三方法步骤
次专项整治工作分三阶段进行
第阶段：查纠（2017年6月18日—2017年7月10日）村乡直关单位严格治理容梳理相关政策项目资金开展全面查纠查发现问题深入分析原明确整改措施整改时限整改目标确保问题整改扎实效查出违纪违规问题群众举报问题必须实报（查纠书面报告报乡纪委）隐匿报少报漏报否追究负责直接责责
第二阶段：重点检查抽查（2017年7月11日—2017年8月31日）查纠基础乡纪委开展重点检查抽查
第三阶段：整改落实建章立制（2017年9月1日—2017年12月10日）村乡直关单位次专项治理工作进行全面总结根查纠情况重点检查反馈意见问题性质分类制定方案限期进行整改般性问题线索纪乡委督促相关单位限期纠正整改违规违纪问题线索乡纪委关程序进行处置相关责严肃处理涉嫌违法时移送司法机关处理坚持查处整改相结合纠正问题完善制度相结合剖析问题根源加强教育监推动建章立制筑牢制度笼子
四工作求
（）加强组织领导全乡开展扶贫领域专项整治工作年全乡部署项重工作保障扶贫政策落实项重容改进工作作风密切联系群众项重举措村单位切实提高思想认识加强组织领导专项整治工作摆重议事日程规定时限高质量完成整治务次全乡扶贫领域专项整治工作乡委乡政府负体责成立全乡扶贫领域专项整治领导组负责次扶贫领域专项整治具体工作责领导负第责整治务责分解求带头抓分领域整治工作带头指导村单位整治
（二）强化整改措施谁谁负责求创新方法强化措施认真做查纠整改落实工作检查中发现群众反映问题认真梳理统建立台账逐进行排查实行销号整改确保整改工作走场做问题解决放整改位通
（三）严肃问责追责专项整治中发现问题严格查宽查严原加责追究力度查纠阶段动发现问题时整改实报视情节轻重责单位责法轻减轻免予处理查阶段结束督查群众举报查实违纪违法问题收缴违纪违法外法责单位责严处理弄虚作假抗检查销毁证纪法重处理
（四）注重建章立制通全乡开展扶贫领域专项整治切实查清扶贫工作缺失漏洞时加修订完善建立健全相关监办法切实源头防范扶贫领域种违纪违规违法行确保扶贫工作稳步推进
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根市纪委市监察局关开展扶贫领域突出问题第二轮专项整治实施方案县委关开展护根行动推进全面严治基层延伸实施意见精神结合县实际现开展扶贫等民生领域突出问题第二轮专项整治制定实施方案
整治重点
结合县实际第二轮专项整治紧盯财政专项扶贫资金支出时违规擅调整变更扶贫项目违反政府采购公开招标等规定实施扶贫项目虚报领截留挪贪污侵占户扶贫资金等三方面重点容紧盯年摘帽三省定贫困村扎实开展专项整治
二整治时间
2017年7月10月
三整治措施
（）强化监督检查专项整治容作县纪委监察局开展脱贫攻坚月检查重点脱贫攻坚检查组围绕重点容开展监督检查重点发现移送问题线索推进专项整治落实处关虚报领截留挪贪污侵占户扶贫资金问题县纪委监察局派检查组专项清理整治
责单位：风政风监督室纪检监察室脱贫攻坚检查组
完成时限：2017年10月底前
（二）抓线索排查十八涉三专项治理方面问题存量线索（包括信访查办案件中发现监督检查巡视巡察中发现问题线索）进行起底清理排查建立专门台账干部理权限限期查办踪督办县财政农办发改住建交通农业水务等责部门接年部门牵头开展督查发现问题线索进行筛查建立专门台账交相关办案组核查
责单位：案件监督理室
完成时限：2017年10月底前
（三）严格纪律审查深化脱贫攻坚领域违纪违规问题专项查处行动通办领办交办督办等方式集中查处批扶贫领域重点案件扶贫领域四风问题禁绝发生重腐败案件乡镇部门坚决实行案双查
责单位：纪检监察室案件监督理室风政风监督室
完成时限：2017年10月底前
（四）强化舆监督配合市纪委监察局制播脱贫攻坚题 阳光问廉节目舆监督曝光问题迅速核实公开回应加强舆情收集强化扶贫领域重点项目资金等关键环节监督
责单位：县纪委宣传部风政风监督室
完成时限：2017年12月底前
（五）持续通报曝光坚持点名道姓通报曝光制度查处扶贫领域典型案件律部通报公开曝光季度点名道姓通报曝光批扶贫领域典型案件案件监督理室负责选取案件进行部通报县纪委宣传部牵头案件监督理室配合选取案件进行公开曝光
责单位：案件监督理室县纪委宣传部
完成时限：季度第月15日前
四工作求
（）层层压实责纪检监察机关切实履行监督责聚焦监督执纪问责扶贫领域违纪违规问题露头坚决查处形成震慑转职转方式转作风求充分发挥统筹协调监督检查作压紧压实责部门监责发现问题责部门单位重点抽查发现问题线索移送坚决查处问责
（二）加强协调沟通纪检监察机关加强脱贫攻坚领导组成员单位审计巡察等机构常性沟通定期交流情况分析研判形势时掌握工作中发现涉扶贫领域关问题线索
（三）注重分析研判县纪委监察局牵头部室职责分工统筹推进工作落实特注重分析研判握工作重点着力发现问题提高专项整治工作实效关印发开展扶贫领域突出问题专项
整治工作方案通知
村支部村委会乡直单位：
切实发现解决乡扶贫领域侵害群众利益正风腐败问题县纪委岳纪[2017]34号文件求结合毛尖山乡实际乡委政府研究现开展扶贫领域专项整治工作制定实施方案
总体求
全面贯彻落实十八十八届三中四中五中六中全会精神深入学总书记系列重讲话特视察安徽重讲话精神总书记中央扶贫开发工作会议讲话求认真落实十八届中央纪委七次全会精神省市关求维护广民群众利益出发点全面检查分类指导突出重点务求实效原建立扶贫领域资金理防控长效机制目标紧紧抓住查纠重点查处整改落实三关键环节切实发现解决扶贫领域侵害群众利益正风腐败问题突出问题导严格落实责建立长效机制促进全乡济政治文化社会生态文明建设项事业断进步确保乡期实现全面脱贫目标坚决赢扶贫攻坚战
二工作容重点
次专项治理容重点包括：扶贫象精准识脱贫象验收扶贫项目实施理精准扶贫相关政策落实等方面专项整治中具体排查否方面问题：
1扶贫象精准识程中扶贫项目建设验收脱贫验收中否弄虚作假问题
2否存虚报扶贫项目套取骗取截留挤占挪财政专项扶贫资金领私分贫困户扶贫补贴资金问题
3否存违规扶贫资金安排扶贫项目优亲厚友谋取正利益问题
4扶贫政策项目资金落实程中否吃卡问题
5否存财政专项扶贫资金拨付时足额违规截存规定程序擅调整变更扶贫项目问题
6否存违反政府集中采购公开招投标等规定实施扶贫项目问题否存群众举报反映强烈问题
三方法步骤
次专项整治工作分三阶段进行
第阶段：查纠（2017年6月18日—2017年7月10日）村乡直关单位严格治理容梳理相关政策项目资金开展全面查纠查发现问题深入分析原明确整改措施整改时限整改目标确保问题整改扎实效查出违纪违规问题群众举报问题必须实报（查纠书面报告报乡纪委）隐匿报少报漏报否追究负责直接责责
第二阶段：重点检查抽查（2017年7月11日—2017年8月31日）查纠基础乡纪委开展重点检查抽查
第三阶段：整改落实建章立制（2017年9月1日—2017年12月10日）村乡直关单位次专项治理工作进行全面总结根查纠情况重点检查反馈意见问题性质分类制定方案限期进行整改般性问题线索纪乡委督促相关单位限期纠正整改违规违纪问题线索乡纪委关程序进行处置相关责严肃处理涉嫌违法时移送司法机关处理坚持查处整改相结合纠正问题完善制度相结合剖析问题根源加强教育监推动建章立制筑牢制度笼子
四工作求
（）加强组织领导全乡开展扶贫领域专项整治工作年全乡部署项重工作保障扶贫政策落实项重容改进工作作风密切联系群众项重举措村单位切实提高思想认识加强组织领导专项整治工作摆重议事日程规定时限高质量完成整治务次全乡扶贫领域专项整治工作乡委乡政府负体责成立全乡扶贫领域专项整治领导组负责次扶贫领域专项整治具体工作责领导负第责整治务责分解求带头抓分领域整治工作带头指导村单位整治
（二）强化整改措施谁谁负责求创新方法强化措施认真做查纠整改落实工作检查中发现群众反映问题认真梳理统建立台账逐进行排查实行销号整改确保整改工作走场做问题解决放整改位通
（三）严肃问责追责专项整治中发现问题严格查宽查严原加责追究力度查纠阶段动发现问题时整改实报视情节轻重责单位责法轻减轻免予处理查阶段结束督查群众举报查实违纪违法问题收缴违纪违法外法责单位责严处理弄虚作假抗检查销毁证纪法重处理
（四）注重建章立制通全乡开展扶贫领域专项整治切实查清扶贫工作缺失漏洞时加修订完善建立健全相关监办法切实源头防范扶贫领域种违纪违规违法行确保扶贫工作稳步推进
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