全县脱贫攻坚工作推进会议讲话
志：
刚家集中收听收全市脱贫攻坚工作推进广播电视会王景武书记作重讲话步推进脱贫攻坚指导思想方法路径会彭书记作重讲话家务必认真学深刻领会严格求全力抓落实面讲三点意见
充分认识脱贫攻坚极端重性艰巨性保持政治定力坚定信心决心
2018年县脱贫摘帽年利完成城县历史性务县委县政府全县民作出庄严承诺县委县政府市委市政府立军令状需全县戮力心努力中央省市脱贫攻坚态度鲜明导明确必须讲政治高度坚定移推进丝毫松懈全力赴脱贫攻坚战确保期脱贫摘帽
年通全县努力脱贫攻坚工作积累定验取定成效建档立卡贫困户2014年787万降目前6259142贫困村已出列81全县级部门付出艰辛努力应该县脱贫攻坚关键时刻啃硬骨头硬仗阶段6259贫困口然数量脱贫难度统计中仅
30贫困口定劳动力绝数老弱病残完成部分口脱贫务相艰巨困难越压力越越需保持政治定力肩负历史命必须出更决心鼓起更勇气攻坚克难加快推进达目誓罢休胜仗决收兵
二正视问题足加快补齐脱贫攻坚工作短板
景武书记讲话中提问题县程度存问题较突出需引起高度重视动认领号入座积极整改坚决赢脱贫攻坚战总书记全体员干部求重托建成全面康重组成部分期实现脱贫摘帽目标县定完成定够完成政治务狭路相逢勇者胜样关键时期全体员干部必须提高政治站位坚持新时代中国特色社会义思想引领认真整改卡死责改进作风抓落实众志成城全力赴赢脱贫攻坚战役
三查找足清醒忧患始终增强脱贫摘帽紧迫感责感
然县脱贫攻坚持续整改月活动取明确成效必须保持清醒头脑决松口气歇歇脚思想应该坚持问题导省标国标查找漏洞缺项补齐短板制约周省第四督导组市第二督导组先县核查脱贫攻坚五专项方案落实情况农村危房改造落实情况低保政策落实情况然没查出问题工作中然存足整改位方问题相突出根全县脱贫攻坚督导组整改月中发现问题结合周省市督导组督查初步反馈问题县脱贫攻坚中存问题需高度重视认真加整改
脱贫攻坚压力传导够单位领导干部脱贫攻坚认识提升时间精力位没攻城拔寨压力没争夕动力没坚持问题导没出应措施办法县直手求住村开展工作者假住村住村常三天鱼两天晒网住村曹营心汉没静心研究措施细化方案组织落实甚处听国庆县长沈丘果村里住县直帮扶单位驻村工作队乡镇村配合位工作两张皮现象然存没形成攻坚合力帮扶效果理想县直单位驻村工作队行政村村干部存侥幸心理认第三方评估定查村查村协调关造成整改月活动措施落实效果折扣问题表面认识问题实际作风问题责问题说重政治站位问题县委政府保持高度致问题
二第三方评估标准短板较第三方评估验收标准县摘帽必须达综合贫困发生率漏评率错退率均
2群众认度达90户脱贫必须满足收入两愁三保障求标准找差距短板首先漏评错退两率达标根前阶段县督导组四乡镇模拟评估结果错退率超7漏评率超4远远高评估验收标准然次整改月活动两率提高目前什水心里没握谁敢包票建档立卡数质量高问题次扶贫数清洗部分行政村贫困户档卡没进行步更新建档立卡贫困户实际情况村里户档国办扶贫系统信息没做完全致档卡系统贫困户真实情况进步三时国办数库中贫困户数明显硬伤已脱贫户均纯收入低国家脱贫标准2505户帮扶责贫困口687健康状况残疾没登记残疾证497贫困村贫困口实际贫困口数致148村等等目前县数质量全省精准扶贫信息理台排名仅60名数质量较高商丘睢县洛阳西工区驻马店遂相相差甚远年脱贫摘帽第三方评估检查带利素
三政策落实底子清次入户普查政策梳理中普遍发展贫困户应该享受政策没做全覆盖特教育扶贫健康扶贫保险扶贫等方面政策造成政策落实原方面扶贫教育民政社卫计税保险等部门贫困户信息享缺乏统筹协调造成应该享受政策贫困户底子清界定准方面单位办事员作风实没政策求坚持实事求抓政策落实群众反映政策落实问题没盯住放抓底第三方面驻村帮扶员政策掌握准谁该享受谁该享受准特标识回退户部分员政策落实害怕引起群众满敢公示敢享受政策
四部分非贫困村联系干部工作开展困难次整改月活动求联系非贫困村科级干部完成十项工作务十项务涉工作费表彰媳妇婆婆发放贫困户田补贴村里办实事等部分单位科级干部联系非贫困村单位身费紧张等出费非贫困村开展活动造成非贫困村十项务完成情况明显落贫困村特非贫困村村道路出村危桥村室文化广场等基础设施建设欠账较更加剧联系非贫困村科级干部工作难度
五行政村基层基础薄弱行政村两委班子成员年龄结构偏整体文化水高扶贫政策掌握准确开展脱贫工作心余力足行政村两委班子长期瘫痪长年没村支书书记工作缺乏凝聚力号召力群众满意度低制约脱贫攻坚工作正常开展行政村村室简陋办公设备全村集体济相薄弱滞群众办实事力足群众中公信力威较低影响群众脱贫攻坚工作认度
六农村居环境急需改善三秋生产农作物秸秆村乱堆乱放村干道坑塘垃圾时清运处理群众缺乏公卫生意识部分贫困户家庭卫生容乐观健康生活受影响特次问题持续整改月中十项务农村居环境治理受天气资金三秋生产影响驻村单位乡镇（办事处）没推动项工作农村生活环境脏乱差现象普遍居环境改善务十分繁重
七脱贫攻坚生动力然足贫困群众发展积极性高脱贫观动性差文化素质偏低脱贫力欠缺扶志扶智效果明显群众缺乏扶贫政策认识患均思想严重认没享受扶贫政策满意度高子女赡养力履行赡养义务老分户造成返贫贫困户等思想严重脱贫成效明显贫困户然脱贫工作满意度较高认知程度高反复宣讲然存享受扶贫政策记住记准记全等现象家庭条件较般农户扶贫工作抵触情绪存配合调查情形定程度影响群众认度提升
八干部作风实脱贫攻坚存问题干部作风关部分干部盲目乐观认县产业扶贫光伏发电扶贫基等扶贫措施硬全省问题整改评估核查中获第名第三方评估验收时应该问题工作缺乏绣花工夫忽视收入两愁三保障中细节问题恰恰细节问题卡住第三方评估验收七寸乡镇脱贫攻坚工作思路清晰工作重点突出亮点鲜明成效般干部缺乏担精神缺乏敏锐性没扛起脱贫攻坚重担效率低级安排部署工作落实程中折扣搞变通做选择精力应付检查没静心解决具体问题抓常性基础性工作工作起督查起考核起暗访起较真碰硬驻村干部脱贫攻坚工作心心心蜻蜓点水浮面
存问题反映县脱贫攻坚形势然复杂务然艰巨需整改问题然较全县级部门必须坚持问题导盯住问题放发扬钉钉子精神足绣花功夫采取力措施切实加解决
四聚焦目标补齐短板始终抓住脱贫摘帽关键环节工作重点
实现贫困县脱贫摘帽年初县委县政府作出重决策部署全县民作出庄严承诺年必须完成重务场输起输攻坚战前脱贫攻坚已路退背水战决战决胜关键时刻离年底效工作时间仅剩2月项工作必须严格方案求抓紧推进决拖延滞全县级部门聚焦脱贫摘帽目标准三率度标准抓重点补短板攻难点采取超常规举措突出抓工作：
（）抓重点
前全县脱贫攻坚工作千头万绪扶贫车间光伏发电扶贫基金融扶贫政策落实基础设施精准帮扶宣传发动干部驻村帮扶等方面工作齐头进压茬推进重工作：迎接通省里国家第三方评估检查确保脱贫摘帽举成功前县脱贫攻坚工作中重中重重点围绕脱贫摘帽标准抓落实什脱贫摘帽标准？概括起三方面：第贫困户脱贫标准收入两愁三保障收入均收入达年度脱贫线年脱贫3026元年标准没估计提高定量标准两愁愁吃愁穿三保障住房教育医疗保障两项定性标准贫困户年否脱贫定量标准定性标准必须定性定量综合起判断统筹考虑收入方面认真算账预脱贫户年均收入否达
3500元标准？（预计年脱贫标准3208元预计点）果达3500元离预脱贫线缺口早采取公益性岗位光伏发电补贴额贷款入股分红等帮扶措施确保年底算帐够达脱贫线两愁中吃问题基解决穿问题没解决进村入户会贫困户破衣烂衫肮脏凌乱问题容易忽视帮扶动员贫困户帮助购买衣服引导改变穿衣惯穿干净体面逐步提高生活质量三保障中家中九年义务教育学生辍学抓紧返校课家中病没全部落实健康扶贫政策该报销药费抓紧报销药费特住房保障更核心问题住房家徒四壁家中垃圾成堆需帮扶单位加快实施危房改造温暖工程抓农村居环境整治贫困户家中卫生清洁良村容村貌干净整洁家庭环境迎接第三方评估检查第二贫困村退出标准1921条衡量标准：贫困发生率29村条通村公路实现通客运班车农村饮水符合安全卫生评价指标求基满足生产生活电需求基实现广播电视户户通综合性文化服务中心标准化卫生室合格乡村医生者执业（助理）医师基通宽带等
9条具体标准2统筹考虑产业发展集体济收入等素县159贫困村已脱贫11544未脱贫年原求44贫困村全部退出需192标准逐村逐村核实乡镇（办事处）交通局水利局国网沈丘县分公司文广新局卫计委工信委农牧局等单位抓落实11月20日前责单位分44未脱贫村192退出标准落实情况县脱贫攻坚领导组写出专项报告第三贫困县摘帽标准3213三率二九高三达：三率综合贫困发生率脱贫口错退率贫困口漏评率三率求低2二九群众认度达90全县90贫困村实现退出高农民年均纯收入增幅高全省均水三达教育文化卫生医疗等基公服务领域指标达接全省均水县退出摘帽必须完成述目标需统计部门高度重视数结构切实加强级部门沟通协调确保年底项济社会发展指标拉脱贫腿时家三组指标环环相扣递进关联应该全局出发统筹推进合力攻坚
二重点围绕脱贫摘帽精准识抓落实村漏组组漏户户漏次开展普查走访活动漏评贫困家庭危房户家庭错退象漏找出农户基础信息项少核查核准12月30日前全面完成数清洗信息修正系统录入工作修正建档立卡信息数重新规范建档立卡户档确保扶贫档案精准规范
三重点围绕脱贫摘帽程序抓落实精准退出精准脱贫关重环节事关群众满意度事关评估验收事关信访维稳必须严格退出程序求抓落实贫困户退出严格123标准民评议核实认公示公告程序进行乡镇（办事处）负责重点抓行政村年度退出计划制订贫困户退出四议两公开民评议会召开村两委核实拟退出贫困户认公示公告等项程序性工作确保环节符合退出程序求确保脱贫群众心服口服坚决杜绝数字脱贫脱贫现象发生贫困村退出严格调查核实予公示公告退出三步骤县脱贫攻坚领导组办公室负责会乡镇（办事处）抓紧做年度贫困村退出计划制订预退出贫困调查评估报告公示公告撰写市扶贫开发领导组申请报告等项工作确保全县44贫困村全部完成脱贫退出县年贫困县退出刚王处讲求严格县级申请市级初审省级核查社会公示级审批批准退出六步骤做项前期工作关程序性工作动仗先手棋提前进行确保县贫困县退出工作中忙中序富效率
四重点夯实基层基础抓落实基础牢动山摇脱贫攻坚工作积极发挥驻村工作队传帮带作次整改月活动开展三会课民会生活会制度固定力整顿软弱涣散基层组织提前谋划村级换届工作选配强村两委班子村支部更发挥战斗堡垒作增强组织心力凝聚力充分发挥农村员脱贫攻坚中先锋模范作设置员脱贫攻坚先锋岗组织职员宣传脱贫攻坚政策担网格理员联系贫困户般农户作深入细致思想政治工作断夯实基层基础
（二）补短板
围绕三率度收入两愁三保障验收标准着力补齐五短板：
着力补齐数质量高短板简单讲做三致国办建档立卡扶贫信息系统数户档纸质数贫困户实际情况三者间高度致做三致第步信息采集数落贫困户漏走村串户数搞准确搞具体
第二步认真填档案填表格第三步准确数国家信息系统相户户进行修改修改建立问题台账国办系统开通时行修改
二着力补齐脱贫户底子清短板截目前县建档立卡系统中贫困总口规模31443户125136中已脱贫19766户82130（包括稳定脱贫7099户29481）未脱贫11677户43006整改月活动普查新增1999漏评错退口进入国办系统整体算目前全县贫困口总数45005省扶贫办核实全县农业口1237万初步设定年底贫困发生率07左右需脱贫36000步36000预脱贫口精准乡村精准户弄清预脱贫户兜底户实底子放矢开展工作乡镇（办事处）月底抓紧报两类户底子初步估算乡村贫困发生率县扶贫办根乡镇报预脱贫户兜底户数统筹考虑全县情况反复核查核终确定乡镇预脱贫户数数估算出乡镇村综合贫困发生率年脱贫留充分余项工作必须11月15日前全部完成
三着力补齐政策落短板抓产业扶贫政策落扎实推进扶贫车间金融扶贫工作激发更市场体参全县精准扶贫带动更贫困户动发展产业脱贫二抓教育扶贫政策落资助象适时更新确保资助精准
资助政策逐户排查确保全面覆盖办理程序优化简化确保方便群众切实政策送群众家中三抓健康扶贫政策落彻底理卫计社部门职责分工进步完善医疗救助政策坚决实行先诊疗付费站式服务住院病合规费严格例报销位四抓扶贫政策落安全饮水线电视残疾住房保障贫困户保险等扶贫政策实事求应享享原开展次政策落实回头已落实登记造册留痕迹没享受抓紧补充落实位特新识返贫没进入国办系统贫困户扶贫教育卫计社民政税农保等部门抓紧时间进行接确保做数享项政策落实位
四着力补齐基础设施建设短板进步完善贫困村推进基础设施公服务体系建设加快项目建设进度确保11月底全面完成44重点贫困村建设务全县贫困村退出基础时进步加快非贫困村基础设施建设力度重点加快行政村然村干道断头路连接线建设进步方便群众生活进步提高群众满意度认度
五着力补齐破旧房屋治理短板年秋季降水较导致村危房户较特居住村头边老户住房低矮简陋家中品陈旧容易认定疑似漏评户错退户三率造成负面影响必须决心集中开展治理已精准审核四类员危房户加快危房改造进度确保
11月底全部建成入住子女完全赡养力老户拆拆该合户派出负责合户劝子女居住劝解效村委会负责制作家中基情况公示牌容包括子女信息住房收入等情况安装老户房前长期居住房屋村委会负责制件设置公示牌容包括户家庭基情况房屋现状居住原联系（村支部书记第书记）联系电话等信息制作公示牌搞形式义更应付检查第三方评估时事实说话证链支撑
（三）攻难点
县前脱贫攻坚工作难点里？1231923213想难点群众满意度认度提升步全县着重围绕群众满意度认度难点创新举措务求突破
加政策宣传力度鉴新蔡做法村村配齐喇叭整改月期间贫困村村已普遍配备喇叭非贫困村抓紧配齐项工作县文广新局牵头制作统节目采取技术措施确保喇叭统开启统播放达扶贫宣传效果营造脱贫攻坚浓厚氛围
二实行网格化理网格化理实际责落实问题原帮扶工作队驻贫困村科级干部联系非贫困村调整工作方帮扶贫困户转变兼顾全体农户村根村里农户总数30—50户网格网格员驻村工作队员单位帮扶责村干部家村职员担单位乡镇村行调配工作力量县里统调派村农户居住分布情况合理划分网格绘制网格作战图拉网格员联系农户清单明确工作职务群众认度位网格员位农户挂起钩认真做政策宣传思想政治工作确保群众满意度认度明显提升
三设置公益性岗位乡镇（办事处）根已脱贫户预脱贫户具体情况综合考虑收入两愁三保障情况家中劳动力实际情况探索行政村设置农村保洁员巡逻站岗员护林员扶贫政策宣传员等公益性岗位聘已脱贫户预脱贫户中劳动力员月补助200—300元逐步消贫困户劳获懒惰心态减少般农户攀思想推动农村居环境治理安建设工作开展
四扎实推进弘扬正量工作继续开展婆婆媳妇脱贫致富光荣户文明农户等评选活动开展丰富彩文艺演出活动树立典型弘扬社会义核心价值观中华民族传统美德形成脱贫光荣贫困耻氛围思想解决等思想增加群众脱贫致富生动力
五认真开展农村居环境治理利三秋农民相较闲工作时间相宽裕良时机整改月活动十项务求充分发挥乡镇（办事处）行政村体作帮扶工作队帮扶作全县行政村扎实开展农村居环境整治工作重点清村年未清垃圾重点治理村白色垃圾重点强化农户家中卫生清洁确保全村面貌发生根性变化全面做眼净
四强化担压实责始终凝聚脱贫摘帽合力动力
前全县脱贫攻坚已进入总攻决战阶段切工作必须脱贫攻坚中心切常规性工作必须脱贫攻坚路确保全县力量集中脱贫攻坚
强化政治意识省委省政府根全省国家级贫困县整体情况研究确定新县沈丘新蔡舞阳四县年脱贫摘帽已列入省政府国务院扶贫办签署年度脱贫责状全县全市全省脱贫攻坚工作中件事更省委省政府县达项命令必须确保成功年实现脱贫摘帽历史赋予光荣神圣命项重政治务政治责沈丘否年脱贫摘帽已沈丘县事全市全省重政治影响已余更退路必须破釜沉舟决心背水战勇气义反顾勇直前锋陷阵坚决夺取年脱贫摘帽胜利
二聚合工作力量全县常规工作脱贫攻坚路工作重心进步脱贫攻坚转移优势资源进步脱贫攻坚倾斜干部力量进步脱贫线集结县级领导干部严格落实包乡联村责乡镇（办事处）村认真落实体责驻驻村第书记驻村工作队落实六天五夜驻村帮扶制度联系非贫困村科级干部工作队认真落实周四五六五六日工作制县直派出单位盾落实项保障措施手贫困村非贫困村负总责干部激励机制进步脱贫战场倾斜脱贫目标完成县委张旗鼓表彰拘格重优秀脱贫线干部担责推诿扯皮消极应付严肃追责问责
三严格督查问责县委县政府进步压实乡镇政正职脱贫攻坚领导责县直单位手帮扶责进步细化责分工突出业责县脱贫攻坚督导组进步加督查力度乡镇（办事处）单位承担工作务项项进行督导时发现典型总结验查找差距鞭策进工作力完成务拖全县腿单位部门乡镇村严格实施责倒查严追究乡镇手帮扶单位负责第书记村支部书记责绝心慈手软绝含糊动摇绝姑息迁
志脱贫攻坚前沈丘政治务期完成脱贫摘帽目标县委县政府政治担执政力检验全县员干部责担务实作风检验全县百万民勤劳品质精神面貌检验责重定增强等起紧迫感慢危机感坐住责感穷切力量穷切举措穷切资源破釜沉舟背水战坚决赢脱贫攻坚战达目决收兵期完成脱贫脱帽良成绩省委省政府市委市政府全县民交份满意答卷
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刚家集中收听收全市脱贫攻坚工作推进广播电视会王景武书记作重讲话步推进脱贫攻坚指导思想方法路径会彭书记作重讲话家务必认真学深刻领会严格求全力抓落实面讲三点意见
充分认识脱贫攻坚极端重性艰巨性保持政治定力坚定信心决心
2018年县脱贫摘帽年利完成城县历史性务县委县政府全县民作出庄严承诺县委县政府市委市政府立军令状需全县戮力心努力中央省市脱贫攻坚态度鲜明导明确必须讲政治高度坚定移推进丝毫松懈全力赴脱贫攻坚战确保期脱贫摘帽
年通全县努力脱贫攻坚工作积累定验取定成效建档立卡贫困户2014年787万降目前6259142贫困村已出列81全县级部门付出艰辛努力应该县脱贫攻坚关键时刻啃硬骨头硬仗阶段6259贫困口然数量脱贫难度统计中仅
30贫困口定劳动力绝数老弱病残完成部分口脱贫务相艰巨困难越压力越越需保持政治定力肩负历史命必须出更决心鼓起更勇气攻坚克难加快推进达目誓罢休胜仗决收兵
二正视问题足加快补齐脱贫攻坚工作短板
景武书记讲话中提问题县程度存问题较突出需引起高度重视动认领号入座积极整改坚决赢脱贫攻坚战总书记全体员干部求重托建成全面康重组成部分期实现脱贫摘帽目标县定完成定够完成政治务狭路相逢勇者胜样关键时期全体员干部必须提高政治站位坚持新时代中国特色社会义思想引领认真整改卡死责改进作风抓落实众志成城全力赴赢脱贫攻坚战役
三查找足清醒忧患始终增强脱贫摘帽紧迫感责感
然县脱贫攻坚持续整改月活动取明确成效必须保持清醒头脑决松口气歇歇脚思想应该坚持问题导省标国标查找漏洞缺项补齐短板制约周省第四督导组市第二督导组先县核查脱贫攻坚五专项方案落实情况农村危房改造落实情况低保政策落实情况然没查出问题工作中然存足整改位方问题相突出根全县脱贫攻坚督导组整改月中发现问题结合周省市督导组督查初步反馈问题县脱贫攻坚中存问题需高度重视认真加整改
脱贫攻坚压力传导够单位领导干部脱贫攻坚认识提升时间精力位没攻城拔寨压力没争夕动力没坚持问题导没出应措施办法县直手求住村开展工作者假住村住村常三天鱼两天晒网住村曹营心汉没静心研究措施细化方案组织落实甚处听国庆县长沈丘果村里住县直帮扶单位驻村工作队乡镇村配合位工作两张皮现象然存没形成攻坚合力帮扶效果理想县直单位驻村工作队行政村村干部存侥幸心理认第三方评估定查村查村协调关造成整改月活动措施落实效果折扣问题表面认识问题实际作风问题责问题说重政治站位问题县委政府保持高度致问题
二第三方评估标准短板较第三方评估验收标准县摘帽必须达综合贫困发生率漏评率错退率均
2群众认度达90户脱贫必须满足收入两愁三保障求标准找差距短板首先漏评错退两率达标根前阶段县督导组四乡镇模拟评估结果错退率超7漏评率超4远远高评估验收标准然次整改月活动两率提高目前什水心里没握谁敢包票建档立卡数质量高问题次扶贫数清洗部分行政村贫困户档卡没进行步更新建档立卡贫困户实际情况村里户档国办扶贫系统信息没做完全致档卡系统贫困户真实情况进步三时国办数库中贫困户数明显硬伤已脱贫户均纯收入低国家脱贫标准2505户帮扶责贫困口687健康状况残疾没登记残疾证497贫困村贫困口实际贫困口数致148村等等目前县数质量全省精准扶贫信息理台排名仅60名数质量较高商丘睢县洛阳西工区驻马店遂相相差甚远年脱贫摘帽第三方评估检查带利素
三政策落实底子清次入户普查政策梳理中普遍发展贫困户应该享受政策没做全覆盖特教育扶贫健康扶贫保险扶贫等方面政策造成政策落实原方面扶贫教育民政社卫计税保险等部门贫困户信息享缺乏统筹协调造成应该享受政策贫困户底子清界定准方面单位办事员作风实没政策求坚持实事求抓政策落实群众反映政策落实问题没盯住放抓底第三方面驻村帮扶员政策掌握准谁该享受谁该享受准特标识回退户部分员政策落实害怕引起群众满敢公示敢享受政策
四部分非贫困村联系干部工作开展困难次整改月活动求联系非贫困村科级干部完成十项工作务十项务涉工作费表彰媳妇婆婆发放贫困户田补贴村里办实事等部分单位科级干部联系非贫困村单位身费紧张等出费非贫困村开展活动造成非贫困村十项务完成情况明显落贫困村特非贫困村村道路出村危桥村室文化广场等基础设施建设欠账较更加剧联系非贫困村科级干部工作难度
五行政村基层基础薄弱行政村两委班子成员年龄结构偏整体文化水高扶贫政策掌握准确开展脱贫工作心余力足行政村两委班子长期瘫痪长年没村支书书记工作缺乏凝聚力号召力群众满意度低制约脱贫攻坚工作正常开展行政村村室简陋办公设备全村集体济相薄弱滞群众办实事力足群众中公信力威较低影响群众脱贫攻坚工作认度
六农村居环境急需改善三秋生产农作物秸秆村乱堆乱放村干道坑塘垃圾时清运处理群众缺乏公卫生意识部分贫困户家庭卫生容乐观健康生活受影响特次问题持续整改月中十项务农村居环境治理受天气资金三秋生产影响驻村单位乡镇（办事处）没推动项工作农村生活环境脏乱差现象普遍居环境改善务十分繁重
七脱贫攻坚生动力然足贫困群众发展积极性高脱贫观动性差文化素质偏低脱贫力欠缺扶志扶智效果明显群众缺乏扶贫政策认识患均思想严重认没享受扶贫政策满意度高子女赡养力履行赡养义务老分户造成返贫贫困户等思想严重脱贫成效明显贫困户然脱贫工作满意度较高认知程度高反复宣讲然存享受扶贫政策记住记准记全等现象家庭条件较般农户扶贫工作抵触情绪存配合调查情形定程度影响群众认度提升
八干部作风实脱贫攻坚存问题干部作风关部分干部盲目乐观认县产业扶贫光伏发电扶贫基等扶贫措施硬全省问题整改评估核查中获第名第三方评估验收时应该问题工作缺乏绣花工夫忽视收入两愁三保障中细节问题恰恰细节问题卡住第三方评估验收七寸乡镇脱贫攻坚工作思路清晰工作重点突出亮点鲜明成效般干部缺乏担精神缺乏敏锐性没扛起脱贫攻坚重担效率低级安排部署工作落实程中折扣搞变通做选择精力应付检查没静心解决具体问题抓常性基础性工作工作起督查起考核起暗访起较真碰硬驻村干部脱贫攻坚工作心心心蜻蜓点水浮面
存问题反映县脱贫攻坚形势然复杂务然艰巨需整改问题然较全县级部门必须坚持问题导盯住问题放发扬钉钉子精神足绣花功夫采取力措施切实加解决
四聚焦目标补齐短板始终抓住脱贫摘帽关键环节工作重点
实现贫困县脱贫摘帽年初县委县政府作出重决策部署全县民作出庄严承诺年必须完成重务场输起输攻坚战前脱贫攻坚已路退背水战决战决胜关键时刻离年底效工作时间仅剩2月项工作必须严格方案求抓紧推进决拖延滞全县级部门聚焦脱贫摘帽目标准三率度标准抓重点补短板攻难点采取超常规举措突出抓工作：
（）抓重点
前全县脱贫攻坚工作千头万绪扶贫车间光伏发电扶贫基金融扶贫政策落实基础设施精准帮扶宣传发动干部驻村帮扶等方面工作齐头进压茬推进重工作：迎接通省里国家第三方评估检查确保脱贫摘帽举成功前县脱贫攻坚工作中重中重重点围绕脱贫摘帽标准抓落实什脱贫摘帽标准？概括起三方面：第贫困户脱贫标准收入两愁三保障收入均收入达年度脱贫线年脱贫3026元年标准没估计提高定量标准两愁愁吃愁穿三保障住房教育医疗保障两项定性标准贫困户年否脱贫定量标准定性标准必须定性定量综合起判断统筹考虑收入方面认真算账预脱贫户年均收入否达
3500元标准？（预计年脱贫标准3208元预计点）果达3500元离预脱贫线缺口早采取公益性岗位光伏发电补贴额贷款入股分红等帮扶措施确保年底算帐够达脱贫线两愁中吃问题基解决穿问题没解决进村入户会贫困户破衣烂衫肮脏凌乱问题容易忽视帮扶动员贫困户帮助购买衣服引导改变穿衣惯穿干净体面逐步提高生活质量三保障中家中九年义务教育学生辍学抓紧返校课家中病没全部落实健康扶贫政策该报销药费抓紧报销药费特住房保障更核心问题住房家徒四壁家中垃圾成堆需帮扶单位加快实施危房改造温暖工程抓农村居环境整治贫困户家中卫生清洁良村容村貌干净整洁家庭环境迎接第三方评估检查第二贫困村退出标准1921条衡量标准：贫困发生率29村条通村公路实现通客运班车农村饮水符合安全卫生评价指标求基满足生产生活电需求基实现广播电视户户通综合性文化服务中心标准化卫生室合格乡村医生者执业（助理）医师基通宽带等
9条具体标准2统筹考虑产业发展集体济收入等素县159贫困村已脱贫11544未脱贫年原求44贫困村全部退出需192标准逐村逐村核实乡镇（办事处）交通局水利局国网沈丘县分公司文广新局卫计委工信委农牧局等单位抓落实11月20日前责单位分44未脱贫村192退出标准落实情况县脱贫攻坚领导组写出专项报告第三贫困县摘帽标准3213三率二九高三达：三率综合贫困发生率脱贫口错退率贫困口漏评率三率求低2二九群众认度达90全县90贫困村实现退出高农民年均纯收入增幅高全省均水三达教育文化卫生医疗等基公服务领域指标达接全省均水县退出摘帽必须完成述目标需统计部门高度重视数结构切实加强级部门沟通协调确保年底项济社会发展指标拉脱贫腿时家三组指标环环相扣递进关联应该全局出发统筹推进合力攻坚
二重点围绕脱贫摘帽精准识抓落实村漏组组漏户户漏次开展普查走访活动漏评贫困家庭危房户家庭错退象漏找出农户基础信息项少核查核准12月30日前全面完成数清洗信息修正系统录入工作修正建档立卡信息数重新规范建档立卡户档确保扶贫档案精准规范
三重点围绕脱贫摘帽程序抓落实精准退出精准脱贫关重环节事关群众满意度事关评估验收事关信访维稳必须严格退出程序求抓落实贫困户退出严格123标准民评议核实认公示公告程序进行乡镇（办事处）负责重点抓行政村年度退出计划制订贫困户退出四议两公开民评议会召开村两委核实拟退出贫困户认公示公告等项程序性工作确保环节符合退出程序求确保脱贫群众心服口服坚决杜绝数字脱贫脱贫现象发生贫困村退出严格调查核实予公示公告退出三步骤县脱贫攻坚领导组办公室负责会乡镇（办事处）抓紧做年度贫困村退出计划制订预退出贫困调查评估报告公示公告撰写市扶贫开发领导组申请报告等项工作确保全县44贫困村全部完成脱贫退出县年贫困县退出刚王处讲求严格县级申请市级初审省级核查社会公示级审批批准退出六步骤做项前期工作关程序性工作动仗先手棋提前进行确保县贫困县退出工作中忙中序富效率
四重点夯实基层基础抓落实基础牢动山摇脱贫攻坚工作积极发挥驻村工作队传帮带作次整改月活动开展三会课民会生活会制度固定力整顿软弱涣散基层组织提前谋划村级换届工作选配强村两委班子村支部更发挥战斗堡垒作增强组织心力凝聚力充分发挥农村员脱贫攻坚中先锋模范作设置员脱贫攻坚先锋岗组织职员宣传脱贫攻坚政策担网格理员联系贫困户般农户作深入细致思想政治工作断夯实基层基础
（二）补短板
围绕三率度收入两愁三保障验收标准着力补齐五短板：
着力补齐数质量高短板简单讲做三致国办建档立卡扶贫信息系统数户档纸质数贫困户实际情况三者间高度致做三致第步信息采集数落贫困户漏走村串户数搞准确搞具体
第二步认真填档案填表格第三步准确数国家信息系统相户户进行修改修改建立问题台账国办系统开通时行修改
二着力补齐脱贫户底子清短板截目前县建档立卡系统中贫困总口规模31443户125136中已脱贫19766户82130（包括稳定脱贫7099户29481）未脱贫11677户43006整改月活动普查新增1999漏评错退口进入国办系统整体算目前全县贫困口总数45005省扶贫办核实全县农业口1237万初步设定年底贫困发生率07左右需脱贫36000步36000预脱贫口精准乡村精准户弄清预脱贫户兜底户实底子放矢开展工作乡镇（办事处）月底抓紧报两类户底子初步估算乡村贫困发生率县扶贫办根乡镇报预脱贫户兜底户数统筹考虑全县情况反复核查核终确定乡镇预脱贫户数数估算出乡镇村综合贫困发生率年脱贫留充分余项工作必须11月15日前全部完成
三着力补齐政策落短板抓产业扶贫政策落扎实推进扶贫车间金融扶贫工作激发更市场体参全县精准扶贫带动更贫困户动发展产业脱贫二抓教育扶贫政策落资助象适时更新确保资助精准
资助政策逐户排查确保全面覆盖办理程序优化简化确保方便群众切实政策送群众家中三抓健康扶贫政策落彻底理卫计社部门职责分工进步完善医疗救助政策坚决实行先诊疗付费站式服务住院病合规费严格例报销位四抓扶贫政策落安全饮水线电视残疾住房保障贫困户保险等扶贫政策实事求应享享原开展次政策落实回头已落实登记造册留痕迹没享受抓紧补充落实位特新识返贫没进入国办系统贫困户扶贫教育卫计社民政税农保等部门抓紧时间进行接确保做数享项政策落实位
四着力补齐基础设施建设短板进步完善贫困村推进基础设施公服务体系建设加快项目建设进度确保11月底全面完成44重点贫困村建设务全县贫困村退出基础时进步加快非贫困村基础设施建设力度重点加快行政村然村干道断头路连接线建设进步方便群众生活进步提高群众满意度认度
五着力补齐破旧房屋治理短板年秋季降水较导致村危房户较特居住村头边老户住房低矮简陋家中品陈旧容易认定疑似漏评户错退户三率造成负面影响必须决心集中开展治理已精准审核四类员危房户加快危房改造进度确保
11月底全部建成入住子女完全赡养力老户拆拆该合户派出负责合户劝子女居住劝解效村委会负责制作家中基情况公示牌容包括子女信息住房收入等情况安装老户房前长期居住房屋村委会负责制件设置公示牌容包括户家庭基情况房屋现状居住原联系（村支部书记第书记）联系电话等信息制作公示牌搞形式义更应付检查第三方评估时事实说话证链支撑
（三）攻难点
县前脱贫攻坚工作难点里？1231923213想难点群众满意度认度提升步全县着重围绕群众满意度认度难点创新举措务求突破
加政策宣传力度鉴新蔡做法村村配齐喇叭整改月期间贫困村村已普遍配备喇叭非贫困村抓紧配齐项工作县文广新局牵头制作统节目采取技术措施确保喇叭统开启统播放达扶贫宣传效果营造脱贫攻坚浓厚氛围
二实行网格化理网格化理实际责落实问题原帮扶工作队驻贫困村科级干部联系非贫困村调整工作方帮扶贫困户转变兼顾全体农户村根村里农户总数30—50户网格网格员驻村工作队员单位帮扶责村干部家村职员担单位乡镇村行调配工作力量县里统调派村农户居住分布情况合理划分网格绘制网格作战图拉网格员联系农户清单明确工作职务群众认度位网格员位农户挂起钩认真做政策宣传思想政治工作确保群众满意度认度明显提升
三设置公益性岗位乡镇（办事处）根已脱贫户预脱贫户具体情况综合考虑收入两愁三保障情况家中劳动力实际情况探索行政村设置农村保洁员巡逻站岗员护林员扶贫政策宣传员等公益性岗位聘已脱贫户预脱贫户中劳动力员月补助200—300元逐步消贫困户劳获懒惰心态减少般农户攀思想推动农村居环境治理安建设工作开展
四扎实推进弘扬正量工作继续开展婆婆媳妇脱贫致富光荣户文明农户等评选活动开展丰富彩文艺演出活动树立典型弘扬社会义核心价值观中华民族传统美德形成脱贫光荣贫困耻氛围思想解决等思想增加群众脱贫致富生动力
五认真开展农村居环境治理利三秋农民相较闲工作时间相宽裕良时机整改月活动十项务求充分发挥乡镇（办事处）行政村体作帮扶工作队帮扶作全县行政村扎实开展农村居环境整治工作重点清村年未清垃圾重点治理村白色垃圾重点强化农户家中卫生清洁确保全村面貌发生根性变化全面做眼净
四强化担压实责始终凝聚脱贫摘帽合力动力
前全县脱贫攻坚已进入总攻决战阶段切工作必须脱贫攻坚中心切常规性工作必须脱贫攻坚路确保全县力量集中脱贫攻坚
强化政治意识省委省政府根全省国家级贫困县整体情况研究确定新县沈丘新蔡舞阳四县年脱贫摘帽已列入省政府国务院扶贫办签署年度脱贫责状全县全市全省脱贫攻坚工作中件事更省委省政府县达项命令必须确保成功年实现脱贫摘帽历史赋予光荣神圣命项重政治务政治责沈丘否年脱贫摘帽已沈丘县事全市全省重政治影响已余更退路必须破釜沉舟决心背水战勇气义反顾勇直前锋陷阵坚决夺取年脱贫摘帽胜利
二聚合工作力量全县常规工作脱贫攻坚路工作重心进步脱贫攻坚转移优势资源进步脱贫攻坚倾斜干部力量进步脱贫线集结县级领导干部严格落实包乡联村责乡镇（办事处）村认真落实体责驻驻村第书记驻村工作队落实六天五夜驻村帮扶制度联系非贫困村科级干部工作队认真落实周四五六五六日工作制县直派出单位盾落实项保障措施手贫困村非贫困村负总责干部激励机制进步脱贫战场倾斜脱贫目标完成县委张旗鼓表彰拘格重优秀脱贫线干部担责推诿扯皮消极应付严肃追责问责
三严格督查问责县委县政府进步压实乡镇政正职脱贫攻坚领导责县直单位手帮扶责进步细化责分工突出业责县脱贫攻坚督导组进步加督查力度乡镇（办事处）单位承担工作务项项进行督导时发现典型总结验查找差距鞭策进工作力完成务拖全县腿单位部门乡镇村严格实施责倒查严追究乡镇手帮扶单位负责第书记村支部书记责绝心慈手软绝含糊动摇绝姑息迁
志脱贫攻坚前沈丘政治务期完成脱贫摘帽目标县委县政府政治担执政力检验全县员干部责担务实作风检验全县百万民勤劳品质精神面貌检验责重定增强等起紧迫感慢危机感坐住责感穷切力量穷切举措穷切资源破釜沉舟背水战坚决赢脱贫攻坚战达目决收兵期完成脱贫脱帽良成绩省委省政府市委市政府全县民交份满意答卷
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