全市担作狠抓落实工作动员会讲话
春节班第天省委省政府召开担作狠抓落实工作动员会***书记抓落实提出明确求什提求呢现工作安排部署层层开会层层传达精心制定方案落实效果觉工作没落实位落实处
提升力抓落实力提升抓落实底气足着眼全市工作发展趋势脉络断学新知识开拓新思维展现新力发扬安专迷精神克服年龄精力时间等方面困难真学真思考真研究学中干干中学抓落实老话题新话题老话题常谈抓落实挂嘴边会求会强调知道抓落实重性必性谈抓落实已深入心高度认识问题说新问题说样反复强调情况工作落实够落实落实位落实缓慢落实质量高等等抓落实重性必性强调奋斗历程实坚韧拔抓落实历程抓落实应该高切抓落实工作根没抓落实切工作纸谈兵落实体现干部政治素质性原工作力工作作风重体现设想会抓落实抓落实干部家眼里什样干部合格干部合格员
前工作什落实落实觉关键抓落实付出努力困难成反抓落实落实没代价发发文件开开会完费劲没没代价会出现工作失误里面觉认识问题力问题制度问题关键干部性问题作风问题考虑利益考虑群众考虑国家利益少活思想原性问题少前部机关整体作风错然存着性强作风实落实位情况前期机关工作进行规范机关外环境理念制度进行规范外东西志素质求时达规范
客观总结成绩坚定高质量发展信心
2019年市委市政府坚强领导全县努力坚持新时代中国特色社会义思想指导高质量发展目标建设统领转变作风入手全面推进新旧动转换乡村振兴持续推进产转型二产做强三产突破济社会建设取新发展新突破实现
GDP3086亿元增长74方财政收入168亿元增长83进出口总额超60亿元居全市第
（）理武装持续加强中提升突破
坚持学新时代中国特色社会义思想十九精神作首政治务精心组织周密部署干部带头示范引领通开展县委理学中心组集体学举办十九精神专题培训班开展理学读书月等活动新理武装头脑推动工作广干部四意识进步树牢两维护更加坚决
（二）新旧动转换全面推进中起势突破项目建设走全市前列储备新旧动转换项目43总投资294亿元6项目列入省项目库全市20列入省技术创新项目17列入市工业重点技改项目索通齐力天齐明达等21项目竣工投产全年固定资产投资1334亿元增长68中高新技术技改投资分增长1324充分说明转型升级力度加速度加快发展质量越越高培培强效果显著恒源石化入选中国企业500强锦城电装成功登陆新三板奥福环保入围全省新材料领军企业50强2家企业入选省瞪羚企业9家企业获省专精特新隐形冠军中企业
32家完成规改全县规模工业增加值增长79纳税亿元企业5家千万元37家创新力迈新台阶投资36亿元服务中心建成补齐创新力创新体系建设关键环科金产融合创新造坚实台索通发展国家企业技术中心项目实现县国家级创新台零突破奥福环保荣获省创新驱动发展突出贡献奖齐鲁晟华入选省高新技术创新力百强全年获批省级技术中心2家入围国家科技型中企业8家省级科技成果项目12项引进转化实施科技成果18项高新技术产值占超37
（三）乡村振兴积极探索中点突破实行1+5工作体系出台关实施乡村振兴战略意见编制乡村振兴战略规划（20182022年）宿安乡邑镇庞村等5村庄入选省乡村振兴十百千示范创建工程初步探索条乡村振兴样板带造示范点30全面推进乡村振兴提供模式遵循产业兴旺提档升级投资72亿元先禾花海产业园流转土8000亩投资25亿元占4500亩北京馥郁苗木基全面开工华莱士北方生产基汉世伟生猪养殖竣工新增省级农业产业化龙头企业2家新六产示范体2家德入选国家农业产业强镇南绿谷获批省级现代农业产业园县获评全省农产品质量安全先进县现代农业持续走省市前列生态宜居扎实推进造美丽乡村
60余覆盖率达30涌现出盘前杨林子东西张等批乡村旅游示范村乡风文明蔚然成风高标准开展新时代文明实践试点工作县级成立志愿服务总队乡镇（街道）实现分中心全覆盖76村级实践站投入创新开展星级文明家庭等系列评选活动选出批代表性强群众认先进典型县级文明村覆盖率达60治理效改革创新细化完善村规民约明确婚丧礼俗十提倡十反村庄治理约群众办事标行加强社区综合治理积极推进民事民议民事民民事民建建治享氛围更加浓厚脱贫务基完成返贫预警机制唤醒沉睡资源聚合济扶贫模式先全国全省推广两库三审做法全国典型发言全县68扶贫重点村全部脱贫摘帽建档立卡贫困户5072户9079全部实现脱贫
（四）生态建设统筹谋划中获实质突破三项目全力推进目前凤鸣湖湿绿化率完成70环城慢行生态绿廊河道清淤完毕土方造型完成75红坛寺森林公园湖岸线清理结束生态台初步构建实现全域生态全域旅游提供重支撑生态环境明显改善坚决落实系列环保措施河流水质全部达表水V类标准全年空气优良天数256天优良率提高68PM25改善169蓝天白云成常态
（五）外开放力聚力中迎重突破先引进华莱士北方生产基美装配式建筑等总投资35亿元13项目制定关造生态环境十条政策规定（暂行）成功举办首届百名博士乡话发展等活动集中签约科技项目16接院13家20余位高层次建立合作联系北部高端化工园区成功通全省第批化工园区认定县产业布局转型升级创造良台加放服改革力度深入推进次办营商环境持续优化省县域科学发展排名中列42位全国副委员长吉炳轩民政部部长黄树贤省委书记刘家义省长龚正省委常委省纪委书记监委陈辐宽副省长王书坚孙立成国安等领导先实调研领导级数量创造历史高记录提高邑外形象
（六）民生事业改革改善中取创新突破民生全年支出225亿元占全县般公预算支出812连续提高干部基工资补齐欠发补贴实现县委县政府广干部职工承诺高质量完成民政部蹲点调研社会救助综合改革试点务推出17项改革优化27项救助流程乡镇（街道）承接95项村级代办29项民生服务事项肯定式受理否定式审查联合惩戒等系列改革措施民政部部长黄树贤充分肯定求全市全省予推广省委信息参阅省政府专报信息专门印发县验做法书香犁城硕果累累县
2家庭摘第三届全国书香家桂冠占全市半业棚改教育医疗等工作利推进牢固树立红线意识底线思维毫放松抓安全生产信访维稳金融风险防范工作深入开展扫黑恶专项斗争社会发展局谐稳定群众幸福感获感安全感显著提升
（七）建设深推进中加强突破作风建设年突破口解放思想讨切入点坚持问题导干部带头狠抓整改县委常委班子带头提效完善常委会议事决策规乡镇部门呈报事项3工作日批复办理引领全县提标提效提速提质力整治形式义官僚义查处违反八项规定精神问题31件37优选175名优秀年轻干部新旧动转换乡村振兴等六线锤炼性提升领坚持七位体抓基层建班子建设核心举办全县农村组织书记前培训政治功服务功明显提升集体济突破口选派868名优秀年轻干部村担济委员力开展集体济擂台赛选出28典型项目予推广全县实现集体济增收504万元增长244村级组织战斗堡垒更加牢固中央巡视山东省委巡视德州反馈意见整改契机认真落实意识形态工作责制全面严治12乡镇（街道）派出监察室全部挂牌运行全年立查案件
384件予纪政纪处分332正风肃纪换海晏河清朗朗乾坤
肯定成绩更重视问题：产业发展层次低缺乏细致专业化分工产业链条短没形成产业集群整体缺乏核心竞争力招商引资氛围浓年40招商体中招商实绩刚刚半仅仅完成年度务40距离县委县政府求差距城乡面貌差服务业缺乏活力城乡环境亟需改善缺少高端度假酒店精品商业街等服务设施满足济发展群众需求影响全县外形象集体济发展衡10万元村75仅占全县87收入3万元村613占715济效益持续性强项目集体济发展亟需加力市场运作意识强财政钱办事思维根深蒂固市场化运作力需幅提升宣传工作重视够部分乡镇部门宣传方面投入力精力足善总结宣传工作导致亮点工作没真实反映出执行力弱单位县委县政府定事情思想重视行动推进慢县委县政府定规矩折扣搞变通甚推三阻四置罔闻表面体现作风严实根源政治意识差纪律性强责心强问题需年工作中认真加改进
二突出工作重点抓实高质量发展务
全县工作总体思路：新时代中国特色社会义思想指导深入落实总书记视察山东重讲话重指示批示精神中央省市济工作会议决策部署坚持稳中求进总基调坚持高质量发展总求全面严治深化作风建设抓手高质高效推进新旧动转换乡村振兴两战略工程持续产转型二产做强三产突破功发力坚决三攻坚战创新突破巩固提升全力德州市高质量发展先行军优异成绩庆祝中华民国成立70周年
预期目标：区生产总值增长8左右方财政收入增长85左右社会消费品零售总额增长10左右城镇农村居民均支配收入分增长910左右全面完成项约束性指标
总体握六点：
坚持高标引领稳基础坚持高目标引领项工作放全市全省全国发展中进行定位谋划确定跳跳脚够着目标激发干劲凝聚合力提升工作层次水时强化目标导目标理细化务明确责保质保量完成项工作务目标昨天全省动员会刘家义书记求县市确立标县市拉高标杆激发斗志做目标学行动赶措施创成果县委求乡镇（街道）县直部门确立标单位单项工作争第整体工作创流
二坚持底线思维增强风险意识工作必须风险评估善全局性前瞻性风险作出预判提前做出应工作动仗坚持问题导关口前移重心移防范先确保出现问题级部门坚持守土责守土责门办事保持济社会持续健康发展社会局谐稳定发展创造良环境
三坚持担作抢抓机遇抢抓乡村振兴山东新旧动转换综合试验区建设等重战略机遇更抢抓县纳入省财政直县机遇更力度抓民生抓济快补齐短板断提高群众幸福感获感安全感抢抓机遇基础机遇放机遇甚创造更机遇求敢硬仗敢决策敢创新敢担决没机遇盼机遇机遇反叶公龙瞻前顾错失发展良机
四坚持改革创新民政改革创新验告诉解放思想破困局开新局面敢闯敢试趟出新路走前列敢突破惯思维突破陈规陋突破验义创新制度供创新工作路径创新方式方法机构改革职优化契机释放创新活力激发创新精神凝聚创新力量充分发挥部门职作形成改革创新合力答创新发展科学发展领先发展时代问卷推动济高质量发展
五坚持政府市场协调推进见手见手努力形成市场作政府作机统相互补充相互协调相互促进格局量减少政府干预市场充分发挥资源配置决定性作加强统筹引导充分运市场化手段推进济产业发展善运市场手段市场需求导资源高效配置途径效率化目标市场做交市场做
六坚持整体推进重点突破效先整体推进统筹协调握发展局重点突破点带面激发发展动力前年充分蓄力基础建设统领实现济政治文化社会生态文明五领域整体推进高效谈高质量围绕前省市安排重点工作集中发力精准发力努力新旧动转换乡村振兴双招双引三攻坚战发展集体济全面严治等工作实现重点突破
重点抓七项工作：
（）集中精力全力赴抓项目重点抓总投资290亿元45项目争取10列入市重点固定资产投资增长10
快开工突出抓中天泰科二期齐鲁安高端靶药硅酸钙板华凯新材料景行环保等项目确保3月1日开工建设完善项目证评审落机制条件成熟招商项目快组织证评审鉴外先进验重点工业项目实行联审批容缺审批方式结合 次办枚印章审批确保第时间开工建设
二快推进继续坚持县级领导挂包制做精力位亲研究工作中遇问题等全力解决确实困难解决时提报县委县政府决策强化调度考核落实周联系半月督导月调度进度较慢重点项目时通报出组织措施
三快见效加快推进天邦汉世伟生猪养殖奥福环保DPF载体齐鲁晟华高端创新药美装配式建筑等建项目进度确保快投产见效形成开工批建批竣工批良性循环力引进批短快项目断击项目建设新速度
四优服务划清服务界线明确服务职责项目旦落开发区作服务体提供全方位服务招商体原进精力放引进项目提高服务领学深吃透级出台新政策通晓项目建设环节流程成业务专家提高服务含金量抢抓乡村振兴新旧动转换支持民营济发展等重机遇做策划包装推动更项目纳入中央省市重项目盘子
（二）持续发力全面推进新旧动转换继续坚持12条线工作机制集中精力发展实体济确保规模工业增加值增长85高新技术产值占38
全力培培强重点抓存量扩张深入实施三航提升工程推动现骨干企业股改市购合作扩规模延链条种方式做做强工信发改金融办等关部门时解决企业市扩张程中困难问题重点做奥福环保创业板市现企业技术改造转型升级实施品牌战略加快马德里商标注册断提高知识产权产品品牌高端产品重坚持谁做支持谁谁积极性帮助谁事议企策确保年纳税亿元企业6家纳税千万元企业40家
二支持民营济发展推动传统民营企业转型升级断膨胀壮实施工业重点技改项目20完成技改投入50亿元积极培育发展新兴产业尤科技型中企业孵化成长作突破口政策力物力优先倾斜力争四新济增加值占GDP重提高15百分点认真开展进解促活动通扎扎实实解决企业实际困难体现委政府支持民营济发展信心决心深刻认识邑发展离开实体济支撑实体济振兴离开民营济发展造支爱国敬业遵纪守法创业创新服务社会优秀企业家队伍委政府项重务前济社会发展亟需进步响政府创造环境企业创造财富创造财富者拥财富理念企业发展提供保姆式服务企业发展店二季度县里召开企业家座谈会县委办牵头发改工信等部门负责组织真正急企业需帮企业困解企业难
三做科金产融合创新文章产业孵化器服务中心3月底前挂牌运营完善运营理机制发挥台作力引进高层次创业团队创投基金快速孵化批高精尖企业发展批瞪羚企业建立孵化项目证机制符合产业政策技术成熟科技含量高已进入商品阶段迅速实现产业化列必条件力提升直接融资例根孵化项目发展阶段引进风险基金股权私募基金PEIPO企业等条件具备时筹备召开项目购会创新力建设摆首位县科技局研究没省级研发课题产业化开发项目作申报省级高新技术企业必条件全年研究试验发展费支出占提高2百分点少20项目列入省计划围绕体制创新机制创新理创新完善创新体系建设高标准造批省级创新台技术中心新增省级技术中心
2家
四破解土瓶颈前土问题影响项目建设两区建突出素必须硬措施强手段解决土问题高度重视迅速行动会县政府立成立闲散低效土整治作战指挥部税务然资源住建发改公安法院等部门全部纳入确保3月底前现工作基础见实效闲置低效面积闲置时间长部分破产企业停产半停产企业列入重点清理整治象精准施策强力推进建立长效机制供准入关规划关严格限制改变土途新项目律证完善立项手续
（三）势力实施乡村振兴抢抓乡村振兴十百千工程机遇完善1+5工作体系重点突破整体推进确保造乡村振兴齐鲁样板中率先突破
聚力现代农业推动乡村产业振兴围绕农业增效结构调整突出六抓：抓产业突出抓省级现代农业产业园农村产业融合发展示范园智慧棚天邦汉世伟生猪养殖等重点项目引进批现代农业项目巩固南北中现代农业格局争创全国农业高新技术产业示范区抓龙头力推行龙头企业+合作社+基模式利龙头企业优势带动传统农业快速转型升级乡镇（街道）少发展1处千亩龙头企业作原材料供应基抓特色种植养殖结合集体济会战制宜力发展名优新特产品规模特色形成产业集群全年新发展济作物面积
6万亩抓新技术推广充分挖掘利智慧棚万亩水肥体化蔬菜种植等现代农业项目先进性推广绿色防控水肥体化物联网等新技术实现农产品产量质量双提升抓品牌塑造树立品牌战略思想深入实施乡村赋工程部署区域公品牌授权理质量监台构建覆盖全县电商台造县农产品区域品牌优势品牌抓新型业态发展农产品电商智慧农业乡村旅游时助环城绿廊关乡镇力发展景观农业创意农业等服务型农业新业态培植壮农业新六产创建省级农业新六产示范县
二注重引育举推动乡村振兴胆进行政策性创新探索线农技员合理取酬机制鼓励农口部门组建农技员服务分队乡镇（街道）成立合作社模式实体服务机构农业农村局负责制定具体实施意见推动雁济发展积极鼓励创业者返乡创业乡情乡愁纽带方筹措资金吸引更邑籍返乡投资兴业实施新型职业农民培育工程托职业学校开展教学培训培养批力发展新型农业营体乡村带头
三倡树文明新风推动乡村文化振兴力推进移风易俗文明创建抓手充分发挥红白理事会作推进婚丧礼俗改革倡树文明节俭新风尚乡村振兴关键广民群众参继续县出标准支部组织村民互评原持续开展类评选活动群众参乡村振兴方方面面建新时代文明实践站充分发挥新时代文明实践志愿服务队作成成风化凝心聚力根
四坚持绿色发展推动乡村生态振兴产业兴旺基础持续推进美丽乡村建设全年新增60稳妥推进两区建工作坚持群众愿政府导市场运作原成熟启动高标准造批设施全产业强环境美新型农村社区推广盘前杨村等先进验造乡村旅游示范村10群众真正感受生态振兴带实惠
五完善治理体系推动乡村组织振兴加强村民治制定完善村规民约居民公约探索惩戒机制提高公约公信度加强社会治建享赋予村两委更服务治理职加强村级组织民营企业社会团体等两新组织交流互动增强两新组织社会责感加强城乡社区综合服务中心建设完善基础功开展丰富彩创建活动文体活动群众建中享发展成果
（四）改革开放关键招积聚济发展动力
坚持深化改革稳妥序推进新轮机构改革务断深化重点领域关键环节改革服务台搭起办事效率提起精气神鼓起通切妨碍发展中梗阻鼓励部门探索创新努力闯出更复制推广路径模式特民政改革断巩固提升民政部蹲点调研成果力推广救助改革验争取更民政部改革试点务更优改革成果更改革验全省民政工作现场会议邑召开奠定基础期快选择100村庄推广村两委民生民政事务代办功乡镇（街道）民生民政办公室早挂牌运营群众事出村事出镇方便群众生产生活
二狠抓双招双引压实责招商体手必须亲研究亲抓亲县领导必须真正走出帮助洽谈提高招商成功率加强招商队伍建设期快组建少四专业招商队伍知识层面高创业激情年轻干部充实招商线培养锻炼招商体队伍进行系统化培训做专门专专注专业参级意见乡镇（街道）政手进行专项考核严格兑现奖惩贡献提拔重未完成务该约谈约谈该调整调整资金生活等方面全方位招商员创造条件重项目县财政提供专门费聚焦重点突出十强产业力实施产业链招商聚焦高端装备新源新材料生物医药现代高效农业精品旅游等产业解决县产业层次低竞争力强问题突出重点区域抢抓北京非首功疏解济南携河北跨等重历史机遇接京津融入济南承接产业转移招引智树立正确观突出解决实际问题标准坚决摒弃钱捧头衔凑数应付等观念真正资金资源邑发展做出突出贡献身助服务中心产业孵化器载体台发挥邑县关造生态环境十条政策规定（暂行）黄金
30条假日专家等政策作引进培育批符合县域产业转型升级急需紧缺高层次团队县创新创业
三鼓励企业力拓展海外市场紧国家带路战略鼓励县实力信誉企业拓展海外市场积极融入全球产业链价值链创新链助国国际两种资源两市场迅速做做强认真组织企业参加全国省市组织种外推介活动重点扶持索通发展等批外贸支柱企业力开拓东南亚中东等市场力争全年进出口总额新增30亿元县商务局积极创造条件托现企业海外华商团体资源组织少两团队出国推介产品
四力优化营商环境深入推进放服改革充分释放政府部门部潜放坚决放全部放彻底放认真落实次办改革求减免事项优化造流程缩短时间高效服务助推高质量发展积极构建亲清新型政商关系坦荡真诚企业家接触交特企业遇困难问题时更积极作前服务帮助解决实际难题真正做需扰求必应
（五）汇聚合力建生态城市
全力推进三项目建设三项目指挥部盯现场办公倒排工期挂图作战搞苗夫集团沟通时解决种困难单位司职全力配合确保项目建设快前推进力争五全面开园科学谋划三项目运营理维护限度市场化手段保证生态台持续发展围绕项目整体规划商业点布局精心组织旅游招商推介会盘子菜点菜式招商力引进优质资领军企业构建吃住行游购娱全产业链
二加快城区建设重点抓总投资218亿元7类67项重点城建工程努力提升城市形象功品味实现突破规划突出战略引领5月底前完成新轮县城总体规划年底完成重点片区控制性详细规划编制建设着力抓三工程①城市开发世界眼光国际标准集中规划建设批高端城市综合体商业街星级度假酒店全面提升城市品位现代化水提升城市承载力②棚户区改造全力加快安置区建设力争
2017年棚改项目年底入住2018年棚改项目完成体法加拆迁拆违力度狠手出重拳绝允许理求非法利益影响城市发展局③畅通道路高标准完成渤海路改造恒源路北延永兴街东延工程进步优化城市路网解决城市拥堵问题时继续城市绿化提升亮化网建设加压力理继续开展环境综合整治年活动加基础设施建设解决城市乱象项工作没淡旺季必须高标准严求久久功真正做城乡环境时间节点保持清洁干净整齐序民风淳朴生活舒适县委县政府两办列入重点督查务确保督底督出成效启动城区交通规划编制确保科学合理序配合严重罚重点解决车辆乱停乱放违规占道车辆行守交规乱闯红灯甚逆行现象运营牢固树立营城市理念更助形手引入社会资破解资金瓶颈形成城市建设投入产出良性循环
三突破开发区建设加强项目建设新工业项目原必须符合亩均投资280万元亩均产值400万元亩均税收20万元标准达标准已入园企业逐步实行腾笼换鸟启动开发区环境集中整治基础设施建设年行动全面提升园区硬化绿化美化功化水坚持规划引领突出产业定位尤北部高端化工园区致力建设全省甚全国流产业园区健全理运行体制机制增强服务企业力开发区造成转型升级引擎外开放桥头堡济发展增长极
（六）坚定信心三攻坚战
坚决防范化解重风险攻坚战加强政府债务理严控举债增量规模牢牢守住三10警戒底线加强金融风险源头控金融活动监严厉击违法违规金融活动积极防范化解类金融风险坚决守住发生系统性区域性金融风险底线断增强金融服务实体济力
二决战决胜精准脱贫攻坚战认真贯彻落实脱贫攻坚巩固提升年活动求坚决防止松口气歇歇脚思想持续巩固扶贫成果结合乡村振兴聚焦产业扶贫提升贫困村整体发展水认真开展政策落实回头行动查漏补缺巩固住房安全断提高两愁三保障水实现三三净深入推进返贫预警机制建设完善时出现时纳入时帮扶时解困时救助机制加强扶贫资产理探索建立折旧费机制工业思维理农业项目确保扶贫项目持续收益
三全力污染防治攻坚战全面落实1+1+8系列方案积极开展四减四增三年行动坚决8场标志性战役钉钉子精神抓中央省环保督察回头反馈意见整改落实加快建立污染治理长效机制全面构建专家查隐患企业抓整改政府抓监排查整改工作机制确保空气质量继续走全市前列
（七）力增进民生福祉牢固树立民中心发展思想补齐短板硬功解难题办实事全力做十民生工程兑现委政府民群众承诺
力发展社会事业紧紧围绕教育医疗养老等民生热点精心谋划实施批民生实事突出业民生加培训力度提高业质量建立解决班额工作长效机制着力解决择校热等突出问题深化教师绩效工资改革加学前教育职业教育特殊教育工作力度2019年新建1民办高中1高标准特殊教育学校加快医疗体制改革步伐推进医体专科联盟建设积极接北京济南知名医院老百姓家门口享受首省会优质医疗服务积极推进新中医院项目建设力争年底投入
二兜牢民生底线认真落实降低社保费率相关政策放宽缓交社会保险费条件进步完善基养老保险制度稳步提高保障水推进农村留守老妇女童关爱服务体系建设高度重视困难群众生产生活提高城乡低保特困员供养标准发挥社会救助兜底保障作
三切实维护社会稳定认真学贯彻中央省政法工作会议精神严格落实中国产政法工作条例特扫黑恶专项斗争中工作力度加强减弱进步突出社会治安综合治理全民动员全员动手坚决赢禁毒民战争禁毒工作作年公安工作重点出重拳出实招改变动局面彻底解决毒品泛滥趋势深化社会稳定风险评估矛盾纠纷排查化解深化网格化理强化基层基础持续抓信访矛盾化解工作断深化食品药品安全建筑安全交通安全消防安全等重点领域专项整治坚决遏制重特安全事确保民群众生命财产安全
三担作狠抓落实强化高质量发展保障
分部署九分落实推动高质量发展必须加强济工作领导必须严实担作狠抓落实
（）夯实基层基础提高组织凝聚力战斗力基础牢动山摇总书记强调时候情况抓基层组织建设放松统筹抓领域建工作基础坚持七位体突出抓基层建村班子建设核心村支部设立组织委员宣传委员明确职责分工赋予村级组织更服务职更服务群众服务发展加村支部书记培训力度更适应农业转型三产突破等发展求持续整顿软弱涣散基层组织建立四型支部集体济突破口全面开展村级集体济会战天会议会战发令枪会家立动起跑起全力刺会战必须计划推进年前乡镇（街道）制定计划方案项目证关确保马成功带动片必须形成合力挂包乡镇（街道）常委会战指挥部乡镇（街道）工作专班村支部驻村书记济委员县乡村三级力量密切配合发力优势牌唱手戏形成联动合力必须突出市场化运作济实体体遵循市场规律充分发挥市场配置资源决定性作寻求济利润化必须严格纪律县委组织部牵头成立专门督导组加强纪律监督会战中听指挥听招呼行动缓慢单位强力问责确保
4月底前项目见成效年底实现村村项目村村增收
（二）转变工作观念提振干事创业务实发展精气神建设高素质干部队伍必须树立鲜明导忠诚干净担干事创业勇争流者位实绩英雄发展成果高低力者更舞台岗位状态机构改革机构设置职配置领导职数配备更加规范职责唯岗位唯岗状态位干事业精神状态谋发展业绩评价干部选干部绩效成败发展英雄二职务担面非敢亮剑面矛盾敢迎难面危机敢挺身出面失误敢承担责面歪风邪气敢坚决斗争准事情够出政治勇气坚定移干交办事项够亲力亲坚决贯彻执行特分职责矛盾交办工作定担起决鸵鸟假装没见太极推推更转陀螺滑滑溜溜抽抽转转三高效工作快乐生活年
1月份补齐欠发补贴遇提高益年良发展成果益广干部埋头苦干说幸福奋斗出河水河满希家继续努力提标提效提速提质辛勤付出推动更更快发展创造更加美生活时实现干部生价值
（三）加强执行力建设高质量发展提供坚强保障抓执行重点执紧抓放关键行付诸行动参省市做法成立县委县政府工作落实年领导机构抓全县重点工作落实统筹协调整体谋划督导检查解决工作推进中重问题首先注重行政效级委政府开始常委县长开始部门手开始抓效讲效拼效围绕快推进高质量立规矩建机制抓落实做立办马办坚决办3日批复办理乡镇部门呈报事项作铁纪律提效第二注重推速度前高质量发展追赶方铆足干劲加油苦干竞相发展态势犹逆水行舟进退进退必须跑步前进奋勇争先定务迟早完成早完成表扬迟完成挨批评完成受处分纠正拖毛病树立争意识领务精神紧起行动快起快推快进中求效率出成果第三务求实效果作领导干部常扪心问问：否实现项指标否完成级交办务否带班子抓队伍否夺牌子荣誉否造亮点制高点宣传出等等通问问出责心问出工作状态问出努力方聚焦表态调门高行动少落实差问题构建清晰明确追溯责体系严查落实事严究落实强力通影响落实中梗阻
（四）加强风廉政建设营造风清气正政治生态坚决扛起全面严治体责全面严治严治吏作项工作总抓手通作风转变推进工作提升严守政治纪律政治规矩继续保持惩治腐败高压态势坚决整治群众身边腐败问题认真学贯彻中央省委市委部署求进步完善惩治预防腐败体系更加注重治更加注重预防更加注重制度建设拓展源头防治腐败工作领域加强员干部监督规范权力运行坚决防止权力商品化加强干部关心关爱严格落实全市容错免责办法干部理体现力度体现温度敢担踏实做事谋私利干部撑腰鼓劲
志天公布三年评议排名考评先分相信家找位置综合考评仅引领高质量发展指挥棒更考验级领导班子担作衡量干部队伍落实力标尺正确领先继续珍惜荣誉居安思危接厉暂时落分析原查漏补缺奋进赶超雄关漫道真铁迈步头越新年新希新年新气象已成历史新起点新目标已确定新时代中国特色社会义思想指引严实奋发担作狠抓落实全力德州市高质量发展先行军优异成绩迎接新中国成立70周年
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春节班第天省委省政府召开担作狠抓落实工作动员会***书记抓落实提出明确求什提求呢现工作安排部署层层开会层层传达精心制定方案落实效果觉工作没落实位落实处
提升力抓落实力提升抓落实底气足着眼全市工作发展趋势脉络断学新知识开拓新思维展现新力发扬安专迷精神克服年龄精力时间等方面困难真学真思考真研究学中干干中学抓落实老话题新话题老话题常谈抓落实挂嘴边会求会强调知道抓落实重性必性谈抓落实已深入心高度认识问题说新问题说样反复强调情况工作落实够落实落实位落实缓慢落实质量高等等抓落实重性必性强调奋斗历程实坚韧拔抓落实历程抓落实应该高切抓落实工作根没抓落实切工作纸谈兵落实体现干部政治素质性原工作力工作作风重体现设想会抓落实抓落实干部家眼里什样干部合格干部合格员
前工作什落实落实觉关键抓落实付出努力困难成反抓落实落实没代价发发文件开开会完费劲没没代价会出现工作失误里面觉认识问题力问题制度问题关键干部性问题作风问题考虑利益考虑群众考虑国家利益少活思想原性问题少前部机关整体作风错然存着性强作风实落实位情况前期机关工作进行规范机关外环境理念制度进行规范外东西志素质求时达规范
客观总结成绩坚定高质量发展信心
2019年市委市政府坚强领导全县努力坚持新时代中国特色社会义思想指导高质量发展目标建设统领转变作风入手全面推进新旧动转换乡村振兴持续推进产转型二产做强三产突破济社会建设取新发展新突破实现
GDP3086亿元增长74方财政收入168亿元增长83进出口总额超60亿元居全市第
（）理武装持续加强中提升突破
坚持学新时代中国特色社会义思想十九精神作首政治务精心组织周密部署干部带头示范引领通开展县委理学中心组集体学举办十九精神专题培训班开展理学读书月等活动新理武装头脑推动工作广干部四意识进步树牢两维护更加坚决
（二）新旧动转换全面推进中起势突破项目建设走全市前列储备新旧动转换项目43总投资294亿元6项目列入省项目库全市20列入省技术创新项目17列入市工业重点技改项目索通齐力天齐明达等21项目竣工投产全年固定资产投资1334亿元增长68中高新技术技改投资分增长1324充分说明转型升级力度加速度加快发展质量越越高培培强效果显著恒源石化入选中国企业500强锦城电装成功登陆新三板奥福环保入围全省新材料领军企业50强2家企业入选省瞪羚企业9家企业获省专精特新隐形冠军中企业
32家完成规改全县规模工业增加值增长79纳税亿元企业5家千万元37家创新力迈新台阶投资36亿元服务中心建成补齐创新力创新体系建设关键环科金产融合创新造坚实台索通发展国家企业技术中心项目实现县国家级创新台零突破奥福环保荣获省创新驱动发展突出贡献奖齐鲁晟华入选省高新技术创新力百强全年获批省级技术中心2家入围国家科技型中企业8家省级科技成果项目12项引进转化实施科技成果18项高新技术产值占超37
（三）乡村振兴积极探索中点突破实行1+5工作体系出台关实施乡村振兴战略意见编制乡村振兴战略规划（20182022年）宿安乡邑镇庞村等5村庄入选省乡村振兴十百千示范创建工程初步探索条乡村振兴样板带造示范点30全面推进乡村振兴提供模式遵循产业兴旺提档升级投资72亿元先禾花海产业园流转土8000亩投资25亿元占4500亩北京馥郁苗木基全面开工华莱士北方生产基汉世伟生猪养殖竣工新增省级农业产业化龙头企业2家新六产示范体2家德入选国家农业产业强镇南绿谷获批省级现代农业产业园县获评全省农产品质量安全先进县现代农业持续走省市前列生态宜居扎实推进造美丽乡村
60余覆盖率达30涌现出盘前杨林子东西张等批乡村旅游示范村乡风文明蔚然成风高标准开展新时代文明实践试点工作县级成立志愿服务总队乡镇（街道）实现分中心全覆盖76村级实践站投入创新开展星级文明家庭等系列评选活动选出批代表性强群众认先进典型县级文明村覆盖率达60治理效改革创新细化完善村规民约明确婚丧礼俗十提倡十反村庄治理约群众办事标行加强社区综合治理积极推进民事民议民事民民事民建建治享氛围更加浓厚脱贫务基完成返贫预警机制唤醒沉睡资源聚合济扶贫模式先全国全省推广两库三审做法全国典型发言全县68扶贫重点村全部脱贫摘帽建档立卡贫困户5072户9079全部实现脱贫
（四）生态建设统筹谋划中获实质突破三项目全力推进目前凤鸣湖湿绿化率完成70环城慢行生态绿廊河道清淤完毕土方造型完成75红坛寺森林公园湖岸线清理结束生态台初步构建实现全域生态全域旅游提供重支撑生态环境明显改善坚决落实系列环保措施河流水质全部达表水V类标准全年空气优良天数256天优良率提高68PM25改善169蓝天白云成常态
（五）外开放力聚力中迎重突破先引进华莱士北方生产基美装配式建筑等总投资35亿元13项目制定关造生态环境十条政策规定（暂行）成功举办首届百名博士乡话发展等活动集中签约科技项目16接院13家20余位高层次建立合作联系北部高端化工园区成功通全省第批化工园区认定县产业布局转型升级创造良台加放服改革力度深入推进次办营商环境持续优化省县域科学发展排名中列42位全国副委员长吉炳轩民政部部长黄树贤省委书记刘家义省长龚正省委常委省纪委书记监委陈辐宽副省长王书坚孙立成国安等领导先实调研领导级数量创造历史高记录提高邑外形象
（六）民生事业改革改善中取创新突破民生全年支出225亿元占全县般公预算支出812连续提高干部基工资补齐欠发补贴实现县委县政府广干部职工承诺高质量完成民政部蹲点调研社会救助综合改革试点务推出17项改革优化27项救助流程乡镇（街道）承接95项村级代办29项民生服务事项肯定式受理否定式审查联合惩戒等系列改革措施民政部部长黄树贤充分肯定求全市全省予推广省委信息参阅省政府专报信息专门印发县验做法书香犁城硕果累累县
2家庭摘第三届全国书香家桂冠占全市半业棚改教育医疗等工作利推进牢固树立红线意识底线思维毫放松抓安全生产信访维稳金融风险防范工作深入开展扫黑恶专项斗争社会发展局谐稳定群众幸福感获感安全感显著提升
（七）建设深推进中加强突破作风建设年突破口解放思想讨切入点坚持问题导干部带头狠抓整改县委常委班子带头提效完善常委会议事决策规乡镇部门呈报事项3工作日批复办理引领全县提标提效提速提质力整治形式义官僚义查处违反八项规定精神问题31件37优选175名优秀年轻干部新旧动转换乡村振兴等六线锤炼性提升领坚持七位体抓基层建班子建设核心举办全县农村组织书记前培训政治功服务功明显提升集体济突破口选派868名优秀年轻干部村担济委员力开展集体济擂台赛选出28典型项目予推广全县实现集体济增收504万元增长244村级组织战斗堡垒更加牢固中央巡视山东省委巡视德州反馈意见整改契机认真落实意识形态工作责制全面严治12乡镇（街道）派出监察室全部挂牌运行全年立查案件
384件予纪政纪处分332正风肃纪换海晏河清朗朗乾坤
肯定成绩更重视问题：产业发展层次低缺乏细致专业化分工产业链条短没形成产业集群整体缺乏核心竞争力招商引资氛围浓年40招商体中招商实绩刚刚半仅仅完成年度务40距离县委县政府求差距城乡面貌差服务业缺乏活力城乡环境亟需改善缺少高端度假酒店精品商业街等服务设施满足济发展群众需求影响全县外形象集体济发展衡10万元村75仅占全县87收入3万元村613占715济效益持续性强项目集体济发展亟需加力市场运作意识强财政钱办事思维根深蒂固市场化运作力需幅提升宣传工作重视够部分乡镇部门宣传方面投入力精力足善总结宣传工作导致亮点工作没真实反映出执行力弱单位县委县政府定事情思想重视行动推进慢县委县政府定规矩折扣搞变通甚推三阻四置罔闻表面体现作风严实根源政治意识差纪律性强责心强问题需年工作中认真加改进
二突出工作重点抓实高质量发展务
全县工作总体思路：新时代中国特色社会义思想指导深入落实总书记视察山东重讲话重指示批示精神中央省市济工作会议决策部署坚持稳中求进总基调坚持高质量发展总求全面严治深化作风建设抓手高质高效推进新旧动转换乡村振兴两战略工程持续产转型二产做强三产突破功发力坚决三攻坚战创新突破巩固提升全力德州市高质量发展先行军优异成绩庆祝中华民国成立70周年
预期目标：区生产总值增长8左右方财政收入增长85左右社会消费品零售总额增长10左右城镇农村居民均支配收入分增长910左右全面完成项约束性指标
总体握六点：
坚持高标引领稳基础坚持高目标引领项工作放全市全省全国发展中进行定位谋划确定跳跳脚够着目标激发干劲凝聚合力提升工作层次水时强化目标导目标理细化务明确责保质保量完成项工作务目标昨天全省动员会刘家义书记求县市确立标县市拉高标杆激发斗志做目标学行动赶措施创成果县委求乡镇（街道）县直部门确立标单位单项工作争第整体工作创流
二坚持底线思维增强风险意识工作必须风险评估善全局性前瞻性风险作出预判提前做出应工作动仗坚持问题导关口前移重心移防范先确保出现问题级部门坚持守土责守土责门办事保持济社会持续健康发展社会局谐稳定发展创造良环境
三坚持担作抢抓机遇抢抓乡村振兴山东新旧动转换综合试验区建设等重战略机遇更抢抓县纳入省财政直县机遇更力度抓民生抓济快补齐短板断提高群众幸福感获感安全感抢抓机遇基础机遇放机遇甚创造更机遇求敢硬仗敢决策敢创新敢担决没机遇盼机遇机遇反叶公龙瞻前顾错失发展良机
四坚持改革创新民政改革创新验告诉解放思想破困局开新局面敢闯敢试趟出新路走前列敢突破惯思维突破陈规陋突破验义创新制度供创新工作路径创新方式方法机构改革职优化契机释放创新活力激发创新精神凝聚创新力量充分发挥部门职作形成改革创新合力答创新发展科学发展领先发展时代问卷推动济高质量发展
五坚持政府市场协调推进见手见手努力形成市场作政府作机统相互补充相互协调相互促进格局量减少政府干预市场充分发挥资源配置决定性作加强统筹引导充分运市场化手段推进济产业发展善运市场手段市场需求导资源高效配置途径效率化目标市场做交市场做
六坚持整体推进重点突破效先整体推进统筹协调握发展局重点突破点带面激发发展动力前年充分蓄力基础建设统领实现济政治文化社会生态文明五领域整体推进高效谈高质量围绕前省市安排重点工作集中发力精准发力努力新旧动转换乡村振兴双招双引三攻坚战发展集体济全面严治等工作实现重点突破
重点抓七项工作：
（）集中精力全力赴抓项目重点抓总投资290亿元45项目争取10列入市重点固定资产投资增长10
快开工突出抓中天泰科二期齐鲁安高端靶药硅酸钙板华凯新材料景行环保等项目确保3月1日开工建设完善项目证评审落机制条件成熟招商项目快组织证评审鉴外先进验重点工业项目实行联审批容缺审批方式结合 次办枚印章审批确保第时间开工建设
二快推进继续坚持县级领导挂包制做精力位亲研究工作中遇问题等全力解决确实困难解决时提报县委县政府决策强化调度考核落实周联系半月督导月调度进度较慢重点项目时通报出组织措施
三快见效加快推进天邦汉世伟生猪养殖奥福环保DPF载体齐鲁晟华高端创新药美装配式建筑等建项目进度确保快投产见效形成开工批建批竣工批良性循环力引进批短快项目断击项目建设新速度
四优服务划清服务界线明确服务职责项目旦落开发区作服务体提供全方位服务招商体原进精力放引进项目提高服务领学深吃透级出台新政策通晓项目建设环节流程成业务专家提高服务含金量抢抓乡村振兴新旧动转换支持民营济发展等重机遇做策划包装推动更项目纳入中央省市重项目盘子
（二）持续发力全面推进新旧动转换继续坚持12条线工作机制集中精力发展实体济确保规模工业增加值增长85高新技术产值占38
全力培培强重点抓存量扩张深入实施三航提升工程推动现骨干企业股改市购合作扩规模延链条种方式做做强工信发改金融办等关部门时解决企业市扩张程中困难问题重点做奥福环保创业板市现企业技术改造转型升级实施品牌战略加快马德里商标注册断提高知识产权产品品牌高端产品重坚持谁做支持谁谁积极性帮助谁事议企策确保年纳税亿元企业6家纳税千万元企业40家
二支持民营济发展推动传统民营企业转型升级断膨胀壮实施工业重点技改项目20完成技改投入50亿元积极培育发展新兴产业尤科技型中企业孵化成长作突破口政策力物力优先倾斜力争四新济增加值占GDP重提高15百分点认真开展进解促活动通扎扎实实解决企业实际困难体现委政府支持民营济发展信心决心深刻认识邑发展离开实体济支撑实体济振兴离开民营济发展造支爱国敬业遵纪守法创业创新服务社会优秀企业家队伍委政府项重务前济社会发展亟需进步响政府创造环境企业创造财富创造财富者拥财富理念企业发展提供保姆式服务企业发展店二季度县里召开企业家座谈会县委办牵头发改工信等部门负责组织真正急企业需帮企业困解企业难
三做科金产融合创新文章产业孵化器服务中心3月底前挂牌运营完善运营理机制发挥台作力引进高层次创业团队创投基金快速孵化批高精尖企业发展批瞪羚企业建立孵化项目证机制符合产业政策技术成熟科技含量高已进入商品阶段迅速实现产业化列必条件力提升直接融资例根孵化项目发展阶段引进风险基金股权私募基金PEIPO企业等条件具备时筹备召开项目购会创新力建设摆首位县科技局研究没省级研发课题产业化开发项目作申报省级高新技术企业必条件全年研究试验发展费支出占提高2百分点少20项目列入省计划围绕体制创新机制创新理创新完善创新体系建设高标准造批省级创新台技术中心新增省级技术中心
2家
四破解土瓶颈前土问题影响项目建设两区建突出素必须硬措施强手段解决土问题高度重视迅速行动会县政府立成立闲散低效土整治作战指挥部税务然资源住建发改公安法院等部门全部纳入确保3月底前现工作基础见实效闲置低效面积闲置时间长部分破产企业停产半停产企业列入重点清理整治象精准施策强力推进建立长效机制供准入关规划关严格限制改变土途新项目律证完善立项手续
（三）势力实施乡村振兴抢抓乡村振兴十百千工程机遇完善1+5工作体系重点突破整体推进确保造乡村振兴齐鲁样板中率先突破
聚力现代农业推动乡村产业振兴围绕农业增效结构调整突出六抓：抓产业突出抓省级现代农业产业园农村产业融合发展示范园智慧棚天邦汉世伟生猪养殖等重点项目引进批现代农业项目巩固南北中现代农业格局争创全国农业高新技术产业示范区抓龙头力推行龙头企业+合作社+基模式利龙头企业优势带动传统农业快速转型升级乡镇（街道）少发展1处千亩龙头企业作原材料供应基抓特色种植养殖结合集体济会战制宜力发展名优新特产品规模特色形成产业集群全年新发展济作物面积
6万亩抓新技术推广充分挖掘利智慧棚万亩水肥体化蔬菜种植等现代农业项目先进性推广绿色防控水肥体化物联网等新技术实现农产品产量质量双提升抓品牌塑造树立品牌战略思想深入实施乡村赋工程部署区域公品牌授权理质量监台构建覆盖全县电商台造县农产品区域品牌优势品牌抓新型业态发展农产品电商智慧农业乡村旅游时助环城绿廊关乡镇力发展景观农业创意农业等服务型农业新业态培植壮农业新六产创建省级农业新六产示范县
二注重引育举推动乡村振兴胆进行政策性创新探索线农技员合理取酬机制鼓励农口部门组建农技员服务分队乡镇（街道）成立合作社模式实体服务机构农业农村局负责制定具体实施意见推动雁济发展积极鼓励创业者返乡创业乡情乡愁纽带方筹措资金吸引更邑籍返乡投资兴业实施新型职业农民培育工程托职业学校开展教学培训培养批力发展新型农业营体乡村带头
三倡树文明新风推动乡村文化振兴力推进移风易俗文明创建抓手充分发挥红白理事会作推进婚丧礼俗改革倡树文明节俭新风尚乡村振兴关键广民群众参继续县出标准支部组织村民互评原持续开展类评选活动群众参乡村振兴方方面面建新时代文明实践站充分发挥新时代文明实践志愿服务队作成成风化凝心聚力根
四坚持绿色发展推动乡村生态振兴产业兴旺基础持续推进美丽乡村建设全年新增60稳妥推进两区建工作坚持群众愿政府导市场运作原成熟启动高标准造批设施全产业强环境美新型农村社区推广盘前杨村等先进验造乡村旅游示范村10群众真正感受生态振兴带实惠
五完善治理体系推动乡村组织振兴加强村民治制定完善村规民约居民公约探索惩戒机制提高公约公信度加强社会治建享赋予村两委更服务治理职加强村级组织民营企业社会团体等两新组织交流互动增强两新组织社会责感加强城乡社区综合服务中心建设完善基础功开展丰富彩创建活动文体活动群众建中享发展成果
（四）改革开放关键招积聚济发展动力
坚持深化改革稳妥序推进新轮机构改革务断深化重点领域关键环节改革服务台搭起办事效率提起精气神鼓起通切妨碍发展中梗阻鼓励部门探索创新努力闯出更复制推广路径模式特民政改革断巩固提升民政部蹲点调研成果力推广救助改革验争取更民政部改革试点务更优改革成果更改革验全省民政工作现场会议邑召开奠定基础期快选择100村庄推广村两委民生民政事务代办功乡镇（街道）民生民政办公室早挂牌运营群众事出村事出镇方便群众生产生活
二狠抓双招双引压实责招商体手必须亲研究亲抓亲县领导必须真正走出帮助洽谈提高招商成功率加强招商队伍建设期快组建少四专业招商队伍知识层面高创业激情年轻干部充实招商线培养锻炼招商体队伍进行系统化培训做专门专专注专业参级意见乡镇（街道）政手进行专项考核严格兑现奖惩贡献提拔重未完成务该约谈约谈该调整调整资金生活等方面全方位招商员创造条件重项目县财政提供专门费聚焦重点突出十强产业力实施产业链招商聚焦高端装备新源新材料生物医药现代高效农业精品旅游等产业解决县产业层次低竞争力强问题突出重点区域抢抓北京非首功疏解济南携河北跨等重历史机遇接京津融入济南承接产业转移招引智树立正确观突出解决实际问题标准坚决摒弃钱捧头衔凑数应付等观念真正资金资源邑发展做出突出贡献身助服务中心产业孵化器载体台发挥邑县关造生态环境十条政策规定（暂行）黄金
30条假日专家等政策作引进培育批符合县域产业转型升级急需紧缺高层次团队县创新创业
三鼓励企业力拓展海外市场紧国家带路战略鼓励县实力信誉企业拓展海外市场积极融入全球产业链价值链创新链助国国际两种资源两市场迅速做做强认真组织企业参加全国省市组织种外推介活动重点扶持索通发展等批外贸支柱企业力开拓东南亚中东等市场力争全年进出口总额新增30亿元县商务局积极创造条件托现企业海外华商团体资源组织少两团队出国推介产品
四力优化营商环境深入推进放服改革充分释放政府部门部潜放坚决放全部放彻底放认真落实次办改革求减免事项优化造流程缩短时间高效服务助推高质量发展积极构建亲清新型政商关系坦荡真诚企业家接触交特企业遇困难问题时更积极作前服务帮助解决实际难题真正做需扰求必应
（五）汇聚合力建生态城市
全力推进三项目建设三项目指挥部盯现场办公倒排工期挂图作战搞苗夫集团沟通时解决种困难单位司职全力配合确保项目建设快前推进力争五全面开园科学谋划三项目运营理维护限度市场化手段保证生态台持续发展围绕项目整体规划商业点布局精心组织旅游招商推介会盘子菜点菜式招商力引进优质资领军企业构建吃住行游购娱全产业链
二加快城区建设重点抓总投资218亿元7类67项重点城建工程努力提升城市形象功品味实现突破规划突出战略引领5月底前完成新轮县城总体规划年底完成重点片区控制性详细规划编制建设着力抓三工程①城市开发世界眼光国际标准集中规划建设批高端城市综合体商业街星级度假酒店全面提升城市品位现代化水提升城市承载力②棚户区改造全力加快安置区建设力争
2017年棚改项目年底入住2018年棚改项目完成体法加拆迁拆违力度狠手出重拳绝允许理求非法利益影响城市发展局③畅通道路高标准完成渤海路改造恒源路北延永兴街东延工程进步优化城市路网解决城市拥堵问题时继续城市绿化提升亮化网建设加压力理继续开展环境综合整治年活动加基础设施建设解决城市乱象项工作没淡旺季必须高标准严求久久功真正做城乡环境时间节点保持清洁干净整齐序民风淳朴生活舒适县委县政府两办列入重点督查务确保督底督出成效启动城区交通规划编制确保科学合理序配合严重罚重点解决车辆乱停乱放违规占道车辆行守交规乱闯红灯甚逆行现象运营牢固树立营城市理念更助形手引入社会资破解资金瓶颈形成城市建设投入产出良性循环
三突破开发区建设加强项目建设新工业项目原必须符合亩均投资280万元亩均产值400万元亩均税收20万元标准达标准已入园企业逐步实行腾笼换鸟启动开发区环境集中整治基础设施建设年行动全面提升园区硬化绿化美化功化水坚持规划引领突出产业定位尤北部高端化工园区致力建设全省甚全国流产业园区健全理运行体制机制增强服务企业力开发区造成转型升级引擎外开放桥头堡济发展增长极
（六）坚定信心三攻坚战
坚决防范化解重风险攻坚战加强政府债务理严控举债增量规模牢牢守住三10警戒底线加强金融风险源头控金融活动监严厉击违法违规金融活动积极防范化解类金融风险坚决守住发生系统性区域性金融风险底线断增强金融服务实体济力
二决战决胜精准脱贫攻坚战认真贯彻落实脱贫攻坚巩固提升年活动求坚决防止松口气歇歇脚思想持续巩固扶贫成果结合乡村振兴聚焦产业扶贫提升贫困村整体发展水认真开展政策落实回头行动查漏补缺巩固住房安全断提高两愁三保障水实现三三净深入推进返贫预警机制建设完善时出现时纳入时帮扶时解困时救助机制加强扶贫资产理探索建立折旧费机制工业思维理农业项目确保扶贫项目持续收益
三全力污染防治攻坚战全面落实1+1+8系列方案积极开展四减四增三年行动坚决8场标志性战役钉钉子精神抓中央省环保督察回头反馈意见整改落实加快建立污染治理长效机制全面构建专家查隐患企业抓整改政府抓监排查整改工作机制确保空气质量继续走全市前列
（七）力增进民生福祉牢固树立民中心发展思想补齐短板硬功解难题办实事全力做十民生工程兑现委政府民群众承诺
力发展社会事业紧紧围绕教育医疗养老等民生热点精心谋划实施批民生实事突出业民生加培训力度提高业质量建立解决班额工作长效机制着力解决择校热等突出问题深化教师绩效工资改革加学前教育职业教育特殊教育工作力度2019年新建1民办高中1高标准特殊教育学校加快医疗体制改革步伐推进医体专科联盟建设积极接北京济南知名医院老百姓家门口享受首省会优质医疗服务积极推进新中医院项目建设力争年底投入
二兜牢民生底线认真落实降低社保费率相关政策放宽缓交社会保险费条件进步完善基养老保险制度稳步提高保障水推进农村留守老妇女童关爱服务体系建设高度重视困难群众生产生活提高城乡低保特困员供养标准发挥社会救助兜底保障作
三切实维护社会稳定认真学贯彻中央省政法工作会议精神严格落实中国产政法工作条例特扫黑恶专项斗争中工作力度加强减弱进步突出社会治安综合治理全民动员全员动手坚决赢禁毒民战争禁毒工作作年公安工作重点出重拳出实招改变动局面彻底解决毒品泛滥趋势深化社会稳定风险评估矛盾纠纷排查化解深化网格化理强化基层基础持续抓信访矛盾化解工作断深化食品药品安全建筑安全交通安全消防安全等重点领域专项整治坚决遏制重特安全事确保民群众生命财产安全
三担作狠抓落实强化高质量发展保障
分部署九分落实推动高质量发展必须加强济工作领导必须严实担作狠抓落实
（）夯实基层基础提高组织凝聚力战斗力基础牢动山摇总书记强调时候情况抓基层组织建设放松统筹抓领域建工作基础坚持七位体突出抓基层建村班子建设核心村支部设立组织委员宣传委员明确职责分工赋予村级组织更服务职更服务群众服务发展加村支部书记培训力度更适应农业转型三产突破等发展求持续整顿软弱涣散基层组织建立四型支部集体济突破口全面开展村级集体济会战天会议会战发令枪会家立动起跑起全力刺会战必须计划推进年前乡镇（街道）制定计划方案项目证关确保马成功带动片必须形成合力挂包乡镇（街道）常委会战指挥部乡镇（街道）工作专班村支部驻村书记济委员县乡村三级力量密切配合发力优势牌唱手戏形成联动合力必须突出市场化运作济实体体遵循市场规律充分发挥市场配置资源决定性作寻求济利润化必须严格纪律县委组织部牵头成立专门督导组加强纪律监督会战中听指挥听招呼行动缓慢单位强力问责确保
4月底前项目见成效年底实现村村项目村村增收
（二）转变工作观念提振干事创业务实发展精气神建设高素质干部队伍必须树立鲜明导忠诚干净担干事创业勇争流者位实绩英雄发展成果高低力者更舞台岗位状态机构改革机构设置职配置领导职数配备更加规范职责唯岗位唯岗状态位干事业精神状态谋发展业绩评价干部选干部绩效成败发展英雄二职务担面非敢亮剑面矛盾敢迎难面危机敢挺身出面失误敢承担责面歪风邪气敢坚决斗争准事情够出政治勇气坚定移干交办事项够亲力亲坚决贯彻执行特分职责矛盾交办工作定担起决鸵鸟假装没见太极推推更转陀螺滑滑溜溜抽抽转转三高效工作快乐生活年
1月份补齐欠发补贴遇提高益年良发展成果益广干部埋头苦干说幸福奋斗出河水河满希家继续努力提标提效提速提质辛勤付出推动更更快发展创造更加美生活时实现干部生价值
（三）加强执行力建设高质量发展提供坚强保障抓执行重点执紧抓放关键行付诸行动参省市做法成立县委县政府工作落实年领导机构抓全县重点工作落实统筹协调整体谋划督导检查解决工作推进中重问题首先注重行政效级委政府开始常委县长开始部门手开始抓效讲效拼效围绕快推进高质量立规矩建机制抓落实做立办马办坚决办3日批复办理乡镇部门呈报事项作铁纪律提效第二注重推速度前高质量发展追赶方铆足干劲加油苦干竞相发展态势犹逆水行舟进退进退必须跑步前进奋勇争先定务迟早完成早完成表扬迟完成挨批评完成受处分纠正拖毛病树立争意识领务精神紧起行动快起快推快进中求效率出成果第三务求实效果作领导干部常扪心问问：否实现项指标否完成级交办务否带班子抓队伍否夺牌子荣誉否造亮点制高点宣传出等等通问问出责心问出工作状态问出努力方聚焦表态调门高行动少落实差问题构建清晰明确追溯责体系严查落实事严究落实强力通影响落实中梗阻
（四）加强风廉政建设营造风清气正政治生态坚决扛起全面严治体责全面严治严治吏作项工作总抓手通作风转变推进工作提升严守政治纪律政治规矩继续保持惩治腐败高压态势坚决整治群众身边腐败问题认真学贯彻中央省委市委部署求进步完善惩治预防腐败体系更加注重治更加注重预防更加注重制度建设拓展源头防治腐败工作领域加强员干部监督规范权力运行坚决防止权力商品化加强干部关心关爱严格落实全市容错免责办法干部理体现力度体现温度敢担踏实做事谋私利干部撑腰鼓劲
志天公布三年评议排名考评先分相信家找位置综合考评仅引领高质量发展指挥棒更考验级领导班子担作衡量干部队伍落实力标尺正确领先继续珍惜荣誉居安思危接厉暂时落分析原查漏补缺奋进赶超雄关漫道真铁迈步头越新年新希新年新气象已成历史新起点新目标已确定新时代中国特色社会义思想指引严实奋发担作狠抓落实全力德州市高质量发展先行军优异成绩迎接新中国成立70周年
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