最新以产业兴旺支撑乡村振兴的若干思考


    新产业兴旺支撑乡村振兴干思考

    志:
    岁末年初际县委县政府天时间开务虚会必刚听感觉家作充分准备事先进行充分思考讲精彩说场思想盛宴精神餐听启发等会XX书记作重讲话请家认真领会全面抓贯彻落实
    关年政府工作干?
    指标方面:力量力行原初步考虑2018年区生产总值增长7(市里初步计划70左右)规工业增加值增长7(市里初步计划70左右)服务业增加值增长8(市里初步计划75左右考虑三产重较低增长稍快点达等贡献率)固定资产投资增长10年省里固定资产投资考核固总量增幅(增幅总体GDP步)转考核结构指标4+24重点工业技术改造交通基础设施投资生态环境环境治理投资2五万亿工程省市县长项目工程尤省市县长项目工程2018年投资新政重中重目前基数基础形势10增速目标高质量发展求突矛盾相保守完全抓实
    社会消费品零售总额增长10般公预算收入增长7农村常住居民均支配收入增长95城镇常住居民均支配收入增长8 低收入农户收入增长10外贸出口适度增长约束性指标完成省市达指标
    路径方面:想总产业兴旺支撑乡村振兴基两点考虑:
    第点:迅速贯彻落实十九精神具体行动十九报告首次战略高度提出乡村振兴作贯彻新发展理念建设现代化济体系重举措中央济工作会议强调科学制定乡村振兴战略规划中央农村工作会议更指出实施乡村振兴战略三农工作系列方针政策继承发展中国特色社会义进入新时代做三农工作总抓手XX传统农业县某种程度说全县乡村2011年断完善田园XX战略体系前正扎实推进田园XXXX建设乡村振兴战略求高度契合理应条件第时间作出响应争实施乡村振兴战略先行者领军者样板(XX代市长1月20日XX时提出希)
    第二点:政府工作核心济工作乡村振兴战略五点求:产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕理解中产业兴旺牛鼻子方面基础物质支撑没产业兴旺源水木(没产业兴旺生态宜居缺少核心吸引物乡风文明苦中作乐治理效低层次甚动式生活富裕更谈起)
    时推进创新区花园建设加快田园XXXX建设罢根抓手产业兴旺产业兴乡村兴产业活县域济活
    程中关键处理七关系(稳进质量争取支持力更生般重点发先手保护发展力量力行)做七必须(必须厚植生态底色必须做实项目梯队必须做强产业体系必须统筹素保障必须全面深化改革必须做民生保障必须强化铁军作风)七关系:
    稳进关系稳中求进工作总基调稳进前提基础谋划进必须首先考虑稳强化底线思维居安思危推进稳增长促改革调结构惠民生程中必须坚持防风险抓稳定
    二质量关系追求高质量坚持品质发展建设田园XXXX题中义然XX济总量偏更九层台起累土天品质增量明天坚实基础必须更决心破立降着力推动理念动结构效率环境转化高度注重指标增长真实性稳定性匹配性争做实力全冠军


    三争取支持力更生关系者前者底气力更生基础仁闻风动敢争做深功课做足优势善争争优试点政策(眼光放远提高工作质量体现争取试点政策力总张口钱指标)
    四般重点关系工作务重时间紧求高前政府工作常态求增强抓纲带目纲举目张领进步增强工作科学性预见性持续性真正做忙乱忙序确保重点工作重点项目重点指标牢牢抓手民关心直接现实民生实事关键事落实处
    五发先手关系县志气应认清现实安现状坚持提高站位拉高标杆长远谋划超前规划切实滴水穿石韧劲力推交通先行官创新先手棋念绿色生态坚持健康教育优先发展争取发先
    六保护发展关系核心追求济生态化生态济化发展定生态环境击定见山见水记住乡愁污染甚带血发展做切起历史检验真正起祖先辈子孙代负责



    七力量力行关系政府行效力度该走程序走预定目标审慎作出承诺说做触碰原底线事情坚决干市场办量市场真正科学民决策雷厉风行效率张弛度作提高政府执行力公信力
    七必须:
    产业兴旺必须厚植生态底色
    开两山通道山清水秀前提产业兴旺绿色生态兴旺步聚焦四治(治村治水治气治土)
    1治村方面坚持三改拆城镇环境综合整治六边三化三美垃圾分类等组合拳中城镇环境综合整治年全县乡镇(街道)考核达标例达80(松街道玉岩镇斋坛乡叶村乡等11整治点力争通省考核验收)拆违控新重点建立健全限批制挂牌制巡查制真正全民监督六边三化三美巩固成效基础断深化继续提升批林荫通道美丽走廊垃圾分类年重头戏前提扫出反复说造全市全省全国干净县目标追求扫扫出天第扫出基础
    试点先行逐步推开城乡统筹真正分(方面XX乡试点方面做探索鉴XX农村垃圾分类分腐烂腐烂
    写村民姓名月评选分类先进户然学鉴区先进做法)重点源头问题末端处置设施问题尤谋划进建立垃圾焚烧回收利等元处置方式请农办建设局抓紧谋划
    2治水方面关键确保XX境国省市断面水质始终达功区求出境水质保持Ⅱ类水标准系统工程中重点:监控包括入境水出境水水质污水处理厂城市排污口出水水质山塘水库水质结合河长制环保执法标准提升群众监督等手段紧盯放(标准提升方面省里正着手制定污水处理厂清洁排放浙江标准拉高标杆)二治理包括农业面源污染控企业生产废水处置城乡污水截污纳生猪规模养殖场整治常抓懈三保洁尤市场化保洁监形手形手
    3治气方面关键结果导效果导关键指标盯牢确保PM25年均浓度低35微克立方县域优良天数例达96具体驰息实施气污染防治六专项行动(禁止秸秆露天焚烧城区餐饮油烟治理城区限制燃放销售烟花爆竹城市扬尘防治工业废气污染防治燃煤锅炉淘汰)
    扎实推进天然气工程建设优化源结构措举秸秆禁烧防止狼烟四起(方面外承包效果理想重点时段村村点火处处烟年变变思路形手加强督查频次严考核)
    外通推进机械化粉碎田源化饲料化基料化等方式推进秸秆废弃物资源化利确保秸秆综合利达92(包括探索秸秆利绿道路面铺设花池篱笆扦插等面想办法变废宝)
    4治土方面年相关定量指标包括源头全县化肥农药量少均分降3农药废弃包装物处置率达90末端农产品质量安全省级例行抽检合格率达98具体继续实施农业两区土壤污染防治三年行动计划创建全县域绿色食品标准化生产基载体推进标准化+绿色农业行动实施农药减量控害工程继续抓农资营规范化建设建立县乡村联动农资营分级理体系实行网格化理常态化巡查农资营规范化推动农业转型升级关键招年出台农资营规范化建设三年行动方案2018年总聚焦构建1+5+70农资营规范化体系(年底成立全县农资批发总公司2019年县农资批发营企业减少5家左右分支机构削减70家左右)开展严严查严
    二产业兴旺必须做实项目梯队
    抓工作必须项目化抓产业更抓项目具体谋划批招引批实施批梯队思路做三抓(长远眼光抓谋划精准定位抓招商高效理念抓实施):

    1长远眼光抓谋划脚步暂时方眼光眼光方脚步早晚会抓项目开始深谋远虑总吃透级政策导决策部署(2018年贯彻落实十九精神头年中央省市会针十九报告出台项具体政策肯定政策年仰星空脚踏实部门定做条线联系接争取吃政策头口水尤通道花园两绿色发展综合改革创新区区紧盯放)契合发展导契合产业定位契合方实际契合群众需求针性谋划批改善区位条件提升区域形象增强县域实力项目项目中重点聚焦重基础设施重点产业类项目基础设施类重点交通项目(说交通通通百通交通通全部落空外交通便招商引资没底气部交通便花园远观游)四通八达目标加快谋划衢丽铁路50省道二期着力改变XX全市位加快谋划
    金龙铁路金遂松龙高速公路(XX段)义武松龙高速(XX段)235国道XX武义段动融入义甬舟通道加快谋划通机场早日实现蓝天梦科学通村村间断头路加快布局新源汽车分时租赁优化县交通微循环时托县产业基础生态优势重点谋划批综合体类产业项目推动土集约设施集成产业集聚理集中
    2精准定位抓招商年招商引资成绩错引进数控机床微园等批优质项目二产招商目标越发清晰势头尤中瀚微创业园项目(装备制造企业创业园)种工业产类项目丽水首定高标准做造成丽水招商引资亮点步总气魄定力惜金推动招商引资选商引资转变具体生态底线强链方二产重点绩效导服务根盯紧重点区域重点领域重点企业开展精准招引中重点区域死盯温州更气魄长三角珠三角京津冀等淘金时进步深化余姚等合作争取飞济造山海协作XX(省委车俊书记省委济工作会议讲支持飞济发展)重点领域托茶乡镇装备制造产业园等载体立足身产业基础强链补链成规模成产业思路网罗(产业招商选商引资核心台产业够微产业园前面果加紧密制造汽摩配等字成功)重点企业坚持实力招商
    努力引进批行业龙头总部济市公司准备市公司真正做强县域济爆发力(市真转型)程中态度方法重态度蚂蟥样盯住放(年引进江南数控项目王书记亲接次俊明副县长更次赴温州进行洽谈懈努力终激烈竞争中优质项目)
    方法空气样孔入(商招商通目前已XX投资老板商界广泛脉圈通解更商机少项目样解信息)(关招商分队进步充实队伍关键方面素质力强充实进真正发挥掌握第手信息接第手资源作步请招商局出方案请单位配合)
    3高效理念抓实施两方面:推进高效前点已编制完成创新区花园行动方案务分解方案时期政府工作济工作总载体(项目方面包括52实施类项目30谋划类项目项目总投资额达9856亿元)接项工作项目化量化实施考核评价求抓建立整套推进考核督查机制包括抽调精干力量成立工作专班进步细化时间表务书作战图责清单具体工作纳入年甚年考核重点容加强督查力度真正抓牢载体抓住关键全线作战全员压
    二投入高效政府投资方面期出套组合拳包括出台项目资金整合理办法政府投资项目审计监督理办法额政府投资项目结算审计理办法等政策核心通强谋划强监推动理规范素整合通抓两头促中间严防跑滴漏里强调点家家真树立强烈集约节约意识项目算帐算总账成效益方面前匡算
    现征亩总成132万(特失农民养老保险现遇企业退休职工遇样女50岁男60岁开始享受算现均寿命78岁止体出68万)真高省亩亩(产业类项目动辄百亩实际根需相关部门深入证分析)投入产出方面企业吹天花乱坠心里谱想然偏听偏信
    三产业兴旺必须做强产业体系
    强意味着高质量体系意味着功完备做强产业体系方努力着力解决产业产业城市农村产业发展衡充分问题顶天立带动全局产业星火燎原专精特新产业满足群需求提供需求业里重点产业说说:
    1关生态工业尤锈钢产业抓工业抓乡村振兴两张皮久前召开中央农村工作会议总书记强调走中国特色社会义乡村振兴道路必须重塑城乡关系走城乡融合发展路坚持工补农城带乡加快形成工农互促城乡互补全面融合繁荣新型工农城乡关系



    前GDP税收业贡献度工业发挥第作愧第济必须坚持予第位坚定移做扶强(市委史济锡书记市委济工作会议讲处理第战略支柱产业第济关系发展生态旅游带旺气增添名气壮生态工业夯实基础增添底气)
    年面抓企业绩效综合评价出重头戏项工作应该说XX起步早2013年出台相关政策效果初步2016年列入评价98家规企业亩均税收568万元亩(包括供电公司2家水电企业2家矿产资源类企业5家年底新规企业)38家锈钢企业亩均税收仅41万元亩季测算通报年公示表彰企业分分类排排名动真碰硬真正产出高贡献企业位实惠电水优先长期低效低产低贡献企业红红脸出出汗
    做转型升级淘汰出局选择题
    点重点聚焦锈钢产业锈钢产业历史辩证时问题否定产业XX贡献况落技术没落产业偏概全甚轻言放弃步想XX书记提出造全国流锈钢生产基目标努力具体抓六重点:


    重点抓清洁化生产集聚区委会环保局抓紧推进锈钢全产业链污染体化处置项目争取年建成投彻底解决锈钢产业污泥酸渣氧化皮母液等处置问题推动锈钢产业生态环保水方面档次时标准化理念开展新轮企业环境整治整治破旧厂房美化企业环境请集聚区商局抓紧研究统标准(方面浙江宏海锈钢标杆清洁生产方面确实心做走进感觉清清爽爽现代化企业样子前种谈锈钢企业种破破烂烂印象)
    重点二抓智化改造省级试点积极争取级支持加强锈钢企业开展机器换智控制等方面引导扶持力推动两化融合(方面德盛标杆)

    重点三抓品质提升果锈钢产品总停留质化严重竞争激烈中低端市场肯定难前途定位走高端路子做高端产品进高端市场(德胜产品进神州5号飞船证明产品档次够高质量够硬XX锈钢产品进军飞船飞机轮船输油道等高端产业市场)
    重点四抓规范化生产标准集聚区委会会济商务局环保局做研究制定套包括生产工艺标准污染排放标准产品质量标准等行业规范化标准高标准获类高端证提升产品竞争力附加值
    重点五抓产业配套缺什补什思路邀请专家帮助脉然精准开展产业链招商
    重点六抓科技创新济商务局集聚区委会谋划建立锈钢研究院事情引进高端锈钢产业持续健康发展运筹帷幄(方式柔性定常驻年帮完成课题提供新前信息发展建议)
    2关茶产业理解现茶产业XX逻辑:茶叶稳农民富农民富农业稳农业稳农村稳农村稳XX稳正茶产业XX极端重性前久高规格召开全县茶产业暨传统产业转型升级会
    部署种植质量提升加工品质升级品牌市场拓展营体培育产城融合发展产业转型保障等六工程步关键统思想齐心折扣抓落实里种植加工生产方面六化重点关注深入思考认真探索
    种茶环节规模化组织化零星茶园流转起引导建立批示范带动意义基茶园便统防统治品质提升(简单组织化持续着眼市场前说考虑引进名名企名家XX建立专属高端茶园挂牌子茶叶种样做首先处包括:产量包干茶农营生彻底稳时市场然会求茶农品质放第位请农业局茶办抓紧认真研究)
    二制茶环节规范化标准化(全县类加工户3300家低散标准化程度低规模茶叶加工企业16家培育标准化程度高茶加工企业产业强链补链关键)进步推进低散茶叶加工户整治提升积极引导规模加工户进行整合进入茶叶加工园区发展严格食品生产许SC认证标准开展生产时加工工艺产品品质标准化制定XX银猴茶系列XX香茶等方标准(细包括营养成分生产工艺产品质量等方面定标准)
    三卖茶环节品牌化市场化然已XX银猴XX香茶区域公品牌实际影响力值考量(年杭州举办国际茶博会评选中国十茶叶区域公品牌17中国优秀茶叶区域公品牌没XX银猴XX香茶排日绿茶日产茶叶数XX)定牌子擦亮响帮做嫁衣成美年定六统标准(形象标识二维码产品标识店布置标准文化涵宣传口号)茶叶销区重点市场建设XX茶叶直营店100家现杂牌进行整合开展公品牌企业品牌母子化运作外统设计XX银猴XX香茶公品牌包装真正说XX知道银猴说香茶想XX
    外结合茶香镇建设加快谋划茶叶宗商品交易中心建设带动金融业服务业发展(请发改局招商局集聚区国土局等抓紧接确保云谷茶香镇项目早落早开工)
    3关香榧油茶产业关键量搞时激活体激活素激活市场解决加工销路等问题真正做产品质量品牌价格效益(问题香榧产量全县已71万亩遍全县19乡镇(街道)涉农户11万余户形成千亩连片种植集中村5百亩基35片50亩100亩28片香榧青果产量2013年
    8000余斤跃升2016年8万余斤马迎丰产油茶效益年91万亩油茶产值仅126亿元均亩产值1800元左右产值包括成里面)步聚焦五方面:
    聚焦基建设结合造丽水600(市里求年全市造30万亩海拔600米绿色机农林产品基)赏效益高标准继续培育批精品园高产园力争实现乡镇(街道)建示范基效发挥示范带动作(基定规模降低林区道路等配套设施成考虑植入农旅融合业态举)包括推动香榧油茶苗木基建设保需基础拓展外输出业务真正卖全国种全国
    二聚焦加工环节想办法青果变熟果油茶籽变茶油做产销条龙重点培育引进批龙头企业推动形成加工集群提前谋划布局相关中型交易市场
    三聚焦品牌培育通森博会农博会等载体加天阳公品牌推广力度(者新评选朗朗口品牌)时谋划XX香油理商标品牌注册统品牌步拓展线线市场
    四聚焦风险防范完善提标扩面重点农业政策性保险切实提高种植户抵御风险力(真正济思路解决济问题)
    4关乡愁旅游什提?认前XX旅游核心吸引物乡愁没名川山没真正意义景区什?点独乡愁味少点洋气违感恰恰种点少点微妙衡旅游新希定捏雕琢总营五态三游五态:山水姿态文化神态生产形态服务业态生活百态三游:全域旅游全业旅游全时旅游五态基础三游方中:
    全域旅游结合已项目抓区块抓点位抓线路包括着力改造明清古街区复活汉唐古城区原民系生活区(东坝)培育农旅集聚区(茶香镇)
    着力点缀批特色美观品(品定体现乡土气息量取材切忌贪求洋)发展批民宿(农家乐)综合体创建批3A级村庄景区着力通批交通循环回路造批滨水亲水绿道(包括完成松阴溪4A级景区创建推进省级湿公园建设)开辟批创作写生走廊串联批生态旅游路线
    全业旅游托批工坊农业基建设探索田园综合体建设中握趋势
    旅游背景部门职交叉职责边界模糊问题史书记市委务虚会讲体制机制保障推动旅游价值引领建立健全旅委牵头抓总统筹协调部门县(市区)齐抓全面参工作机制形成抓旅游抓旅游局面标准化理念探索解决制定套标准部门做项目工作达旅游需品质否规模化标准化生态化品质化特色化性化品牌化等概念细化套项目验收标准值探索
    全时旅游包括商品项目美食线路文化培训住宿等文章做做精做特想方设法吸引住留(民宿块发展现精品民宿1520入住率维持成保守年均带动涉农户资产性工资性等收入3000元时整行业需进步规范包括避免恶意压价竞争形成更规范更接气审批流程)
    5关特种养殖制宜发展
    中蜂产业具投入低污染占等特点前省市均已制定蜂业振兴计划县全市重点中蜂产业县(目前全县蜜蜂养殖户555户年存栏蜜蜂13685箱)发展中蜂产业步托专业合作社选择花粉资源丰富区农民开展精准解渴培训包括养蜂手言传身教
    实施批十箱万元助低收入农户增收扶持项目外集中资源造干花园式中蜂基融旅游科教等功体蜜家乐示范点
    娃娃鱼产业着鲵产业综合园落户新蓝海者说新两山通道(鲵产业综合园已开工建设期计划69亩投资1亿形成300万斤养殖规模年创产值达6000万元)步结合卯山森林公园庄门村农家乐景区化定位布局鲵展示区科普参观区等附属功区逐步造融吃住旅游科普体鲵特色产业链条件成熟适时谋划六水库黄南水库等推广鲵养殖力争XX造成闻名国娃娃鱼乡
    6关特色种植方面必作导农业产业种补充(毕竟香榧油茶等投产期较长)里头重点发展林济利广袤林荫空间提高单位产出综合效益步林药林菜等模式方面进步探索(前积极探索林套种金银花花黄精太子参等中药材高山蔬菜等已定成效)
    林药模式方面做充分市场调研评估前提逐步全县推开研究清楚种什市场里适合种什等问题实现制宜合理布局(花黄精属年生植物具定药价值县乡镇原已野生分布年通收集野生块茎海拔
    1000米香榧基进行仿野生栽培年栽培成活率98目前该基栽培花黄精220亩均亩收获块茎1600斤斤7元计算亩产值达11200元)
    林菜模式方面积极引导四季豆辣椒等需求优势高山蔬菜香榧油茶等济林幼林期套种模式发展(县玉岩镇周安棋盘山洋坑新岗等村发展林菜模式3600亩亩年均新增产值达8000元济效益非常显著)
    油橄榄种植然目前处试种植阶段林业局持续关注做踪服务争取适应性技术层面摸索出规律
    四产业兴旺必须统筹素保障
    总统筹钱等方面素保障根源头产业发展更底气业创业更保障
    1强化规划保障总书记次指出规划科学效益规划失误浪费规划折腾忌讳目前现规划少存两类问题性问题:
    第类专项指导性强钱花少抽屉放放墙挂挂说说做做定防止甩手掌柜(花钱买招标招务完成手没
    XX县)闭门造车(脱离实际异想天开似高实际假空)
    第二类整体协性强相互架情况较普遍时发生尤城规土直接影响项目谋划落(土调整需报省厅备案年调整次)方面重点防止唯独尊缺乏局观部门利益倾接着力推动规合努力张蓝图绘底关规合首先搞清楚字面合重统筹整合理念标准化信息化手段厘清整体空间边界统阶段目标务原分合文规划变合分数字图层项工作做少三处:发展布局更合理(清准便更决策项目落里产业布里)二项目谋划更高效(架判断仅极提高类项目立项效率推动跑次事前延伸)三土利更集约(缝隙死角仅利空间总量合理分配盘活原沉淀建设指标)规合必须提高质量效率动力变革高度认识推动(目前市里力推包括市第四次代会提出加快丽水发展全域统筹根路径
    解市里许市域统筹县市担套马编写单位推进落实想里头利弊首先谋深谋透掌握动权请发改局牵头进步系统梳理理清思路出方案)

    2强化资金保障破解政府性债务逐步收紧转移支付占支出重逐年降形势没米锅问题想总力更生敢跑会争更梯登高逻辑序具体点九件事:
    坐起价土文章疑然重中重包括序谋划批储备批出批风水宝适时缓解燃眉急(土收入政府投资项目财政收支衡关键素关系年度申请新增债券空间)
    二国企改革快设立国资产理中心组建国投集团建立1+N国企体系(包括城市水利交通文旅农业济等板块)进步推动国资产盘活切实提高市场化运作水资产资源资金营效益进争取国投公司2A企业信评级(然新预算法实施方台公司融资功剥离理解促营属性回政府老爸持家底信国企土豪富二代力义务继续承担起帮助方政府稳增长促投资解决城镇化资金缺口重历史命远未完成事情请国资办抓紧细化方案)
    三争取学会改革中抓机遇知政策懂政策准政策方分配体系通做深做实做细项目前期前瞻性强行性强吸引力强项目争取政策资金支持
    (特阶段条线新政策项目出炉请家定做信息灵接准确保激烈角逐中拔头筹)
    四部理树立盘棋思想强化全口径预算做年初科学安排年中严格执行年底收支衡尤突出没项目没预算没预算没资金钱花掉收回谁花快谁花导坚持事前明确资金源严禁事意追加预算真正钢刀刃(样想出出拍脑袋项目没钱跑部门找财政)
    五购买服务目前形势棚户区贷款城中村改造贷款重点抢姿态争取抢时间抢额度
    六争取政府债券总坚持适度举债中加速发展加速发展中优化债务结构化解债务风险(袁家军省长前久召开省委济工作会议求防范化解重风险攻坚战强调前突出金融风险方政府债务风险隐性金融风险质方政府盲目举债违规举债渡举债负责举债举债方面理性规范适度负责程序必须位审计必须)年全力争取8亿元新增债券(争取少政府性基金情况刚说关键土收入)
    七PPP运步丽水学院XX校区火车站站前广场西竹玉公路职业中专等项目
    PPP引远水解渴关键控回报率折现率等关键指标努力社会资撬动力极致
    八组建产业基金核心变补投财政资金分配模式转型升级加运加快推动实质性运作(接市产业基金合作组建总规模1亿元区域基金中市金控公司占30首期规模3000万元)时针省级层面已设立5类260亿元政府产业基金积极接争取
    九发行企业债券国企改革红利前提壮国企资产规模增强营收力盈利力具备发债条件
    3加强土保障方增量存量两手抓两手硬存量方面目前县土规划空间2015年中期调整暂时满足发展需制约土指标报批问题占水补水占优补优耕占补衡问题(2017年县涉新增建设项目占9等水田旱约450亩新开发水田旱部分10等11等数量衡质量难衡造成耕开发压力)角度2854亩批未供土低效工业738亩工业闲置土百亩非工业规划区工业企业300余亩充分说明决心办法力度完全退进破立腾笼换鸟步低效企业未开工项目盘子里土抠出里头活力潜力限
    具体关注三切入:
    表切入加快垦造耕进度时(初定:年力争完成垦造水田1500亩旱500亩旱改水立项800亩高标准基农田建设187万亩)时足政策快盘活低效闲置腾笼换鸟(具体路径包括整体转增容扩资限期建设政府收购统开发等)
    二指标切入积极争取指标尤重点项目机动指标更盼指标等指标盘指标盘存量转变决心富足沉淀土指标收回真正急需方方面家底梳理配套政策完善(某村2010年农转5亩着村庄建设规划调整5亩已建设必须抓紧收回利回需政策请国土部门抓紧研究)
    三规划切入全面推进退二进三通改变途偿收储产权置换行开发统开发等组合拳效推动产城深入融合城市机更新
    4加强力保障围绕服务产业发展产业分工三类员保障加强:行政员生产工创业军
    行政员方面次说现编外工超2500编工资年均算5万年超亿开支具体员效果考量
    生产工方面口红利十分限里头技术求力素质差距稳定工季节性农忙矛盾(华阳电力想方设法包括提高薪酬没招配电配网设技工程师等采茶高峰期仅企业工会面断档茶产业身手紧张年15万名外采茶工支援)
    创业军方面创业创新智慧活力没竞相迸发程度县万拥量1125全省水1954576高层次更少660位全市第6位(全国首批返乡农民创业试点县效应明显初步统计2016年通发展农家乐民宿电子商务累计吸纳农民工等员返乡创业仅600余试点三年吸引返乡创业员4500目标差距较)
    力保障块接久久功精准效破题重点聚焦三方面:
    灵活市场包括政府时工坚持采购买服务方式前提应聘门槛提高招聘关口牢(养批七姑八姨关系户)生产工监位前提推动猎头公司产业精准接保障稳定力输送值探索
    二培训育总坚持需求导适销路精准滴灌定请咖办班培训次数求贵适销路
    三周服务引前久市县会开释放出兴识爱敬风强烈信号(包括XX代市长块重视)县真志气出效实招包括建立清单放低门槛开足条件针性逐步引进批高层次实型兼(包括孩子票子房子等方面决心力气保障时避免高骛远接气实事求例设置门槛确实高没久走偿失真正想适拒门外)时学会放风筝求求寻找批外智力团队建立长期合作关系坚持教育优先发展战略耐心培养情感度高
    五产业兴旺必须全面深化改革
    改革开工作局面金钥匙种迎难破釜沉舟硬汉思维绝反击里重点讲五项改革:
    1擦亮跑次改革金字招牌项工作已升前未高度里头四更值思考探索
    更快跑次基础跑更快(建房审批方面已突破快21工作日搞定)重点企业投资审批方面造投资项目线审批监台20版全面实现台应系统通网审批网申报四100深入推进企业投资项目承诺制改革着力完善政府定标准企业作承诺程强监信奖惩新体系(前久常务会议通XX县企业投资项目承诺制审批改革实施办法说标准已关键执行程中实现程强监政府职作转变挑战推动重审批轻监简化审批强化监转变)建立企业投资项目代跑代办机制省里求国土建设环保等相关部门发改局代跑环评评等审批中间环节职部门代办学德清试点验探索非独立选址项目实施标准制度带着耗环境建设亩产等标准进行招拍挂市场选择项目引进项目
    二更灵进步破信息孤岛顶层设计赖进步推动政务服务网民情图理信息系统数享深度融合(袁省长点题仅回应更回答交答卷简单链接联通)
    三更深推动跑次基层延伸年12月份现场会说定突出目标导效果导问题导真正效接气出现半途废体循环盲目复制挂羊头卖狗肉鸡蛋放篮子里窗受理延迟服务等情况
    四更亮然决心花力气力争走前列力争创出亮点总墙开花墙外香创造性开展工作惯性总结工作(反先出验做工作工作实际做应该全面系统总结张旗鼓宣传)
    想四更做企业群众更获感第五更
    2基层四台效四梁八柱起关键发挥作总聚焦事办办办快目标做三:
    包括台员村级网格员干事会干事干事搞轰轰烈烈养帮老百姓该跑跑干部首先工作求变化关键培训精准效真正培养出批懂农业爱农村爱农民全型服务型干部
    二台抓关键结果抓住事件接收量办结率流转率群众知晓度参度满意度量两率三度定期评价四台效果究竟样果效果症结找准措施精准(次强调关起门身什问题什短板定实事求说直面问题解决问题)
    三考核突出干部干劲队伍进出两导优化考核机制真正形成种务实环境





    3推进农村产权制度改革首底数摸清2018年仅全面完成土确权登记颁证工作进步优化农村集体三资理体系包括明确乡镇(街道)村集体三资监体前提力争年半年建成村集体三资县乡村三级监体系乡镇(街道)层面片区单位进行严格审核关请农业局抓紧研究抓接抓农村集体资产清产核资真正家产账(规范农村集体三资理必总着眼规范化牢牢握三方辩证推进:努力减少滋生腐败环境谨防农村集体三资跑滴漏二效保护干部三农村集体三资实现保值增值)摸清家底基础市场济理念进步探索通土入股土托代耕代种等效放活营权途径真正农村资产资源活起
    4推进农村金融综合改革农金改实施乡村振兴战略重容产业兴旺重支撑亮点田园乡村惠农担保互助社三年实践证明模式行效真正老百姓实惠步围绕持续目标深化里头三进步:
    进步加强监动态掌握贷款客户生产营状态坚决杜绝盲目授信切实防止空手套白狼
    二进步释放红利加利率优惠简化贷款流程提高审批效率等方面力气

    三进步做品牌充分评估风险基础政府引导资金风险补偿财政贴息等方面考虑适加力度包括合法合规扶贫资金注入担保基金发挥杠杆撬动作(市银监局点题)
    5推进农村营制度改革篇文章前重载体消薄工作总目标:仅消更持续(消集体济薄弱村实际做年轮开始记八年前缙云工作常委组织部长时候做事天做事思考十年甚十五年做事工作效性针性科学性究竟样标题消意味着轮工作应该没济薄弱村着眼长远做事情效否做半天家干累效果定
    )核心条:接样市场济理念样真正尊重济规律提高投入产出实现村集体稳步增收(始终考虑问题出发点基点工作努力方期XX三年五年真没集体济薄弱村)




    县级层面关键强村公司运作真正效资源收进限资金营实现县级投入良性发展良性互动(果6500万简单重复年6500万花明年6500万失败公司单融资台真正成效益公司效益市场营体应该成考核重标准设想干年壮话甚市点反复强调方现济持续度样成熟度样关键条市公司样)
    乡镇(街道)层面摆脱路径赖真正开天窗制宜村异条腿走路(前样前着村着店方盖火柴盒美名曰物业楼点效益没更前样衣伸手饭张口甚没钱讨况农村广阔天真关键思路宽宽思路变天宽包括前段时间古市镇黄埠头调研时解搞紫鹃茶苗扦插种植销云南贵州等亩20万株售价1元株亩剔成收益接20万真想通强村公司+村集体+农民模式群策群力销路问题解决说定茶苗扦插产业发展)


    外农合联改革稳步推进构建生产供销信三位体农民合作济组织体系目前全县19乡镇(街道) 基组建农合联特组建香榧产业农合联制定五工程(示范引领基精深加工坊点科研团队季次产业脉会年场品牌营销推介会通试点先行逐步推开着力产业通规范生产互助抱团营形成融生产流通金融环节畅运转产业集群效破解千家万户农民生产千变万化市场间矛盾
    (方面刘坤副县长牵头研究)
    六产业兴旺必须做民生保障
    产业民生互促进发展产业服务民生民生保障产业发展接立足着眼长远重点做七更
    1居住更安全重点继续砸锅卖铁决心全面完成质灾害隐患点避搬迁工程治理治理改造2000户CD类农村危房时推进老城机更新加快项弄区块青田码道区块改造启动瓦窑头县城三庙张玉娘等区块改造提升工作完成棚户区改造400套启动明清街整治五期工程商品市场区块改造工程等历史文化街区保护项目继续推进拯救老屋试点工作首先确保71国家级传统村落古民居实现应修修通阶段努力统筹城乡点带面睡踏实睡安稳心病根掉
    2收入更均衡关键低收入扶起拉常规兜底手段产业方面细水长流征拆迁带爆发式增长年直接现实启动完成省级光伏康试点县建设确保实现预期带动75扶贫重点村低收入农户年增加毛收入4000元(外次省委济工作会议释放干部加工资信号家干幸福奋斗出少干行牛奶面包肯定)

    3教育更优质重新审视未三年五年十年更长时间教育布局规划真正找准定位重点加快制定创建国家义务教育优质均衡发展县方案着力解决优质师资外流优秀生源外流等突出问题(重点培育市甚省名气学初中高中外生源引优质师资留)时抓紧制定县学前教育第三轮行动计划(包括研究绿色通道幼师幼园开放提高等级园率推动城乡幼园结等重点)切实幼教育短板补县职业中专迁建丽水学院XX校区两项目年确保开工建设请教育局会水南街道倒排时间表包括省级智慧教育试点稳步效推进(什强调效?智慧教育方肯定防止电脑代脑板代黑板网络远程教育代现实课堂教育教师队伍身素质常抓懈粉笔字会写课会备基)
    4健康更稳固重点外化理念载体启动项工作推动三群众期盼已久项目
    理念:健康理念首先建立卫生体育环保公安全系统化部署体化落实统筹机制基础深化涵拓展外延聚焦健康生活健康服务健康保障健康环境健康产业精准发力(健康领域产业片蓝海康养产业夕阳红阳升着眼长远提前考虑结合生态优势类现规划寻找合适块系统谋划精准招商早建设批养老产高端养老机构

    载体:省卫生重点县(目前中期评估较2018年6月终评估)务完成工作做实关键住院门诊均次费村卫生室巡回医疗点数量医保基金支付力等关键指标抓住放(特医保基金块方面已快背动方面医保筹资标准逐年提高尤政府配套例提高矛盾破解?少两端抓牢:扎牢征农民养老保险制度笼子二加强定点医疗机构门诊开处方分解处方住院挂床住院带药重复药等违规问题稽核检查)
    项工作:县第十次代会提出积极发展中草药基建设中医馆弘扬中医文化努力XX造成中医药复兴方面谋划力争年突破
    三项目:启动西屏卫生院迁建确保古市医院投入开展县中医院整体迁建前期工作
    5文化更走心总更高政治站位更宽工作视野更格局构架推动文化项工作具体四抓:
    抓项目全力推动田园文化园创意园全民健身中心乡村博物馆等实体项目建设
    二抓提升现工作基础水进步文化引领品质发展求抓队伍提升服务提升节目提升氛围提升
    三抓基层精准握群众文化需求健身需求效供时鼓励发性文体活动促成政府搭台百姓唱戏良性互动真正百花扎根沃土艺术民
    四抓产业找准切入精准承接效培育发展批属XX属市场方带真金白银文化产业包括电影电视游戏动漫等文创产业短板需家思考
    6养老更方市场化县级层面养老服务中心民营基础加强检查评估(买服务代表买放心政府甩手掌柜)村社层面居家养老服务料中心20分钟居家养老服务圈基础保开放保运转社会层面养老机构七九八红景天老公寓吴苏君君宇颐养院幸福家园城东养老院等项目加快进度力争新增560张民办养老机构床位
    7社会更稳定方面已深刻教训真彻悟深刻认识抓稳定抓发展抓发展必须抓稳定接关键完善机制信访综治维稳责全面压实层层压实工作做天全力问题隐患化解萌芽状态包括安全生产相关责必须压环节决带血GDP
    七产业兴旺必须强化铁军作风
    关键务实(实实少虚头巴脑)说务实时间精力务实提高效率务实优化营商环境务实抓住害务实解决问题务实少群情激奋围绕务实接做三方面:
    1拉高标杆创新区建设花园创建作工作总载体总抓手争第决倒数第作工作长期定位精益求精作工作价值取建立健全三重工作机制进步明确项工作务书作战图责时间表确保项工作项目化量化实施考核评价排名排名落定期通报真正形成良学赶超氛围着力提高指标位次项目品质工作层次
    2求真务实兴调查研究风现场办公眼见实少调研调研作秀写文章独立思考真知灼见少搬抄云云真正群众面面问题面面实事说话数说话重决策必须想全议透做没深入调研决策没征求意见决策没较方案决策
    3提高效率继续精简会议活动(重会议重活动两办负责统筹年初做全年计划部门说算未备案视作意律举办财政律拨付资金)
    少开会开效会(合开单独开次性开层层开没实际容会律开坚决杜绝会议贯彻会议)少发文发干货文(想三类文件做律发:没具体贯彻意见乡镇部门难操作文件律发二没充分调研证协调决策性文件律发三容空洞物拖沓冗长文件律发)加快文件事项流转标准化理念制定优化具体工作流程规范尤两办作县委县政府综合办事机构方面贵耳重目前哨院密切关注全县类动态方面加强统筹协调提高办文办事办会效率尤加强领导批示办理(领导批示急件立办理第时间口头汇报非急件15工作日办结难度较批件需延长时间做书面申请说明承办单位做收办急事急办特事特办)减少迎送陪接防止反复检查重复检查必检查真正集中精力抓事
    讲XX书记说准

    文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传

    《香当网》用户分享的内容,不代表《香当网》观点或立场,请自行判断内容的真实性和可靠性!
    该内容是文档的文本内容,更好的格式请下载文档

    下载文档到电脑,查找使用更方便

    文档的实际排版效果,会与网站的显示效果略有不同!!

    需要 10 香币 [ 分享文档获得香币 ]

    下载文档

    相关文档

    产业兴旺是乡村振兴的关键所在——“进、访、解”感想

    3月份,我办统一进行集中走访、调研。主要走访了石林镇的双西村、岭足村,枫树岭镇的周家桥村、衍昌村,共走访90余户村民。经过认真的走访和与农民兄弟进行深入交谈,对我县农村现状有了进一步认识。

    5年前   
    1146    0

    深入推进乡村产业振兴的问题与思考

    *的广大农民需要在农村获得生存和发展的机会,产业振兴为满足这些需要提供了现实基础。产业振兴在*广大农村地区依然具有很大的发展空间

    8个月前   
    198    0

    乡村振兴与产业发展

    乡村振兴战略是习近平同志2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。

    5年前   
    2906    0

    **县美丽乡村建设的产业支撑问题研究

    中央十分重视乡村的发展,党的全国代表大会和中央全会不断提出促进农业、农村、农民发展的重要举措。十八大报告把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述,首次提出了“美丽中国”的概念,明确了生态文明建设的...

    4年前   
    1045    0

    科技支撑金融赋能助推乡村全面振兴

    近年来,XX依托高标准农田、高效节水灌溉和水肥一体化项目建设,以现代农业产业园区为载体,以“农业抓产业、产业抓园区、园区抓龙头、龙头抓链条、链条抓聚集

    8个月前   
    191    0

    网评:为乡村振兴提供有力人才支撑

    下大力气培养、引进、用好人才,吸引各类人才在乡村振兴中建功立业,是激发乡村人才活力的重要支撑乡村振兴,人才是关键。

    9个月前   
    300    0

    乡村振兴人才支撑战略规划调研报告

    党的十九大报告提出“实施乡村振兴战略,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化”。乡村人才是实现乡村振兴的主体,作用发挥如何是乡村振兴的关键。近年来,为了全面贯彻落实中省市...

    2年前   
    585    0

    乡村振兴科技支撑行动实施方案范文

    实施乡村振兴战略,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。为深入贯彻党的十九大精神

    2年前   
    388    0

    关于乡村振兴的调查与思考

    实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局作出的重大决策,是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手,也是决胜全面建成小康社会,实现城乡共同繁荣和农业农村现代化的重中之重。

    2年前   
    928    0

    乡村文化振兴思考建议

    乡村文化振兴思考建议一、基层组织对乡村文化振兴重视和投入不足。部分基层组织和干部将乡村文化振兴看成“软指标”而非“硬任务”。财政对乡村公共文化服务投入不足,缺乏引导社会资本参与其中的激励机制。...

    2年前   
    778    0

    县乡村振兴关于乡村产业振兴的微调研报告

     春节期间,本人回到自己家乡开展微调研活动,现将调研情况作如下报告:  一、基本情况  我的家乡xx镇x村是一个十三五脱贫村,通过深入群众谈话交流、实地查看,了解到村“两委”坚持本土培养

    1年前   
    507    0

    关于XX县扶贫产业发展的若干思考

    产业扶贫是脱贫攻坚的核心,是稳定脱贫的根本途径。近年来,县委、县政府高度重视产业扶贫工作,出台了一系列政策,采取了一系列措施,加快推进扶贫产业做强做大,为

    3年前   
    564    0

    关于县扶贫产业发展的若干思考主题教育调研报告

    关于县扶贫产业发展的若干思考主题教育调研报告xx县委书记 xx产业扶贫是脱贫攻坚的核心,是稳定脱贫的根本途径。近年来,县委、县政府高度重视产业扶贫工作,出台了一系列政策,采取了一系列措施,加快...

    5年前   
    1779    0

    关于**水暖阀门产业集群高质量发展的若干思考

    1982年,**水暖阀门行业开始萌芽,2003年起,先后获有“中国阀门之都”、“中国水龙头生产基地”、“中国五金建材(阀门)出口基地”、“中国水暖阀门精品生产(采购)基地”四块国字称号,拥有主板...

    5年前   
    1312    0

    乡村振兴乡村文化建设思考建议

    乡村振兴乡村文化建设思考建议提高认识,制定规划,将乡村文化建设纳入重要议事日程。一是制定文化建设和文化事业发展规划;二是加强乡村文化组织领导,形成文化建设有专人管、专人抓的工作格局;三是完善服...

    4年前   
    1780    0

    乡村振兴相关理论文章-乡村振兴关键是产业振兴

    乡村振兴相关理论文章--乡村振兴关键是产业振兴在我工作的xx西海岸新区xx街道xx村,当地立足本地资源、发展特色产业,一幅欣欣向荣的乡村振兴画卷正在徐徐展开。这个村子原来位于岭上,后来迁到岭下...

    2年前   
    1576    0

    构建科技支撑体系 助力乡村振兴发展

    构建科技支撑体系 助力乡村振兴发展实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署。当前是我市研究制定实施乡村振兴战略具体措施的重要阶段,市政协组织开展乡村振兴专题协商活动恰逢其时,也很有...

    3年前   
    644    0

    强化支撑产业 推进新农村建设

    强化产业支撑   建设美好乡村   苏南村位于苏埠镇区南侧,西靠老淠河,全村总面积5.6平方公里,总人口5023人, 1235户,辖8个村民组,耕地面积1256亩, 人均仅有两分地,曾是远...

    11年前   
    9477    0

    实施品牌战略 推动产业兴旺

    2018年是中央实施乡村振兴战略的开局之年,果园镇通过重点打造“四大品牌”,兴旺“四大产业”来推进乡村振兴。

    6年前   
    1760    0

    学习《干部任用条例》的若干思考

    学习《干部任用条例》的若干思考  《干部任用条例》是党内选拔任用领导干部的重要法规,《条例》明确规定了干部选拔任用工作的基本原则、基本程序、基本方法以及扩大民主、强化监督等实体性和程序性的内容...

    9年前   
    502    0

    文档贡献者

    4***1

    贡献于2019-03-12

    下载需要 10 香币 [香币充值 ]
    亲,您也可以通过 分享原创文档 来获得香币奖励!
    下载文档

    该用户的其他文档