深入推进全区学实践科学发展观活动切实学成果转化改善生态环境改变城乡面貌优化居环境具体成效全面落实天更蓝更绿水更清实践活动提出目标务年四月份开始局牵头工商公安城建国土交巡警街道办**镇市政公司社区居委会等单位积极配合认真组织开展市容市貌综合整治工程行动通成员单位紧密联系协调配合抽调工作员努力扎实认真开展乱拆乱建市容市貌综合整治项目标务较落实取预期效果
取成效
落实天蓝绿水清市容市貌目标积极推进城市理疏堵结合标兼治 部门联动强化执法属理包段坚守理机制扎实认真开展市容市貌综合治理工程
()加强流动摊点占道营行整治市容环境明显改善针市区市场数量足乱摆乱停乱放流动摊贩实际整治活动中先修渠引水街道分类理原堵逐步疏堵结合疏服务市民转变规范东西关市场什字中华路市场等现市场7基解决市场出入口摆摊设点阻碍交通影响问题方便群众寓服务理中街道办**镇商量开辟东门口便民超市西环路便民超市西岩山蔬菜水果早市等18处时市场社区市场原榨油厂**通配厂马铃薯交易中心关川河**端两边增加停车场4通增加市场容量二三类街道社区背街巷开辟启动时市场确定时交易摊位保证类街区(严街)良秩序市容市貌明显改善查处流动摊点160起类噪音扰民30起乱贴乱挂200起疏导占道摊贩400(次)没收计量器具310台扣押三轮车32辆公安部门加阻挠围攻辱骂工作员执法等违法行击力度处理种围攻事件16起处理殴辱骂执法员案件12起查处违法员12刑事拘留5通专项整治乱摆乱停乱放流动摊贩等违法行效遏制
(二)加强专业市场周边出入口整治路市理混乱卫生状况差等问题效解决局牵头工商公安交巡警队两街道办**镇等单位抽调员积极配合东关市场东门口新盘旋路蔬菜水果市场什字市场西关市场等市场出入口进行专项整治东关市场周围市区交通路新盘旋路等路段区域营瓜果批发零售机动车辆全部东关市场瓜果批发区敬东厂院**报社巷道中华**段西环路水果蔬菜便民超市关川河**端两边等时市场切实解决城区街道路市理混乱卫生状况差等诸问题市区市容市貌环境脏乱差等突出问题明显转
(三)加强店外营占道加工洗车等行整治市区街道街门店营活动进步规范整治行动中通充分调研制定撰写**市区规范街门店营活动理办法(试行)报市区政府通组织实施办法明确求市区街门店营业必须关规定规范营活动占城市道路行道广场等公场事修理洗车加工等占道路营行商业宣传公益宣传商业促销等宣传性活动限定区域限定时限限定规模求规定范围严格审批方进行城市街道标准化分类理规定街门店事车辆清洗维修加工餐饮商品促销公益宣传等宣传活动进行规范查处门店延伸占道营行动中印发致广营户封信3000余份出动宣传车30台(次)发门店延伸整治规范警告通知书172份整治店外延伸占道营门店140家处罚占道路营门店20家扣押物品25起扣押行车9辆
(四)加强城市牛皮癣清理查处力度城市市容市貌环境进步转协调街道办安排20名4050员全天候进行清理清开展专项整治行动清理城市牛皮癣22000处查处没收马路散发意张帖污染城市广告3000余份查处利夜间乱写乱贴广告违法员3城市牛皮癣清理查处工作取明显成效
(五)加强违章建筑清理清查工作力度城市乱搭乱建现象效遏制年3月份局成立根城市规划理方面行政处罚权职市区城市规划区域建设行进行规范整顿通查封施工现场扣押施工工具行政处罚强制拆等理措施旧城区违法建设活动进行严厉击城市乱拆乱建整治活动中局查处违法建设332处发放停建通知332份行拆70户强制拆 37户停止建设5户行政处罚94户扣押施工工具19起查封施工现场12起中:**区:(福台二三八社)发现违章建筑98户发放停建通知98份强制拆27户行拆70户扣押施工工具7起**区违法建设行采取严防死守坚决击方式严格控制二层层建筑宅基外建筑做新增户保证**区建设项目利实施旧城区查处218户发放停建通知218份扣押施工工具9起查封12户处罚94户现正建设43户强制拆7户通手段效遏制**区抢建势头旧城区抢建势头缓解
(六)落实属理机制断提高城市理效率理水根**省民政府关进步加强城市理工作意见(甘政发[2009]37号)文件精神开展市容市貌综合整治工程行动中城市理统领导分级理条块结合块责权致讲求实效原建立两级政府三级理四级网络工作求积极推行城市理属理机制明确执法公安工商城建运交巡警街道社区**镇专业市场委会职责权限坚持理重心移属理增强条块理互补性形成立体交叉理网络通疏堵结合源头控制加强市容整洁环境卫生道路秩序公设施园林绿化等方面综合整治力度努力消理盲区走突击整治逐步长效规范理城市理新路子
二做法措施
明确目标务夯实行政执法基础区委区政府高度重视级领导精心指导局立足城市理实际提出围绕目标(城市秩序井然种营规范道路干净整洁拆迁建设合法市民行文明)突出两重点(乱拆乱建市容市貌整治)加强三建设(制度建设队伍建设机制建设)强化四项措施(强化宣传教育营造执法氛围强化重点整治解决突出问题强化责监督落实理措施强化协调配合建立联动机制) 二三四工作思路积极协调规划城建公安工商环保街道办**镇等部门进行配合明确职责分工扎实认真开展违章建筑清查市容市貌综合整治工作时解决城市理工作中出现新情况新问题断夯实城市理行政执法基础推动城市理工作利进行
二广泛宣传发动营造良舆氛围继续采发放宣传材料致广营户封信等种形式强化舆宣传街门店业进行法制宣传占道营危害性教育力弘扬民城市民城市民理念引导广市民增强社会公德城市理意识提高身素质遵守市民行规范形成告陋制止违规走文明良社会风尚时充分利报纸电视广播等宣传媒体广泛宣传加强城市理开展专项整治重举措加强市民间沟通互动营造全社会参城市理良氛围提高市民积极参动配合集中整治工作觉性
三进步明确责形成齐抓局面区政府办[2009]35号81号关印发**市区乱搭乱建暨市容市貌专项整治活动实施方案通知关印发东关市场营交通秩序整治工作实施方案通知文件精神学实践活动中关民生方面提出加强节假日期间城市理治理市容市貌解决乱设摊点改善城市形象等方面意见建议局认真分析前城市理现状合理安排员明确目标务实干部责重点整治巡查理相结合方式放弃节假日双休日天早7:00晚9:30连续间断工作14时重点城区范围占道营门店延伸流动摊贩环境卫生噪音等方面加强理努力营造良城市秩序东西关市场市场出入口衔接市场委会街道社区理员通全天蹲守执法员重点击相结合理模式切实解决路市理混乱卫生理困难等诸问题城市市容明显转级领导广市民充分恳定时加强城市理协调配合方面认真贯彻城市理联席会议制度加强公安工商城建国土环保卫生交巡警街道办事处等相关单位协调配合明确务分工严格执法时时交流沟通工作意见建议形成整体工作合力督促部门社会界位责更推进城工作序开展形成城市理齐抓工作格局
四坚持罚举推动促进法行政整治规范提高发展目标求始终坚持教育前提处罚手段规范目原先宣传规范先通知清理先限改强制工作方法广泛进行宣传教育做耐心细致工作行政理相进行处罚前履行告知义务事送达处罚告知书听证告知书保证相法享陈述权申辩权限度实现行政执法公公正确保达规范执法行促进执法公正目做实施行政执法职责明确程序合法事实清楚证确凿定性准确处理适手续完备具体执法程中牢固树立立公执法民思想坚持倡导践行文明执法注重宣传引导法德举疏堵结合集中整治程中努力做关心弱势群体理相动情晓理明法实施性化理做便民利民亲民爱民
五严格执法程序时做投诉举报案件处理城市理工作项群众较关注工作受理群众举报投诉必须做投诉热情处理时力求群众满意做群众碰热点难点问题件件记录事事着落三月份成立受理类投诉40起件件较落实健全案件审核审批制度方面法制科定期组织开展法律法规培训疑难复杂案件难点热点问题进行定分析队提出指导性意见局务会议集体讨决定提高办案效率避免关系案情案发生开展城市理执法工作没发生起错案没发生起行政起诉行政复议案件保证办案质量
六加强督促检查促进工作落实强化城市理总体求制定完善二00九年城市理行政执法目标理责书科室执法队年度目标务进行细化逐步量化考核指标执法队执法责延伸组执法员严格实行分片分路段进行执法理通实行 三定三位 目标理考核制度:定员定段定责督察位理位奖惩位 断实责真正城市理项措施落实处促进市容市貌综合整治工程 行动利开展
三存问题工作重点
总结城区全面开展市容市貌综合整治工程 行动工作局区委区政府正确领导成员单位协调配合努力城市理项职加强领导精心组织理清思路谋划发展强化理项工作取阶段性效果总结成绩时清醒工作中存较问题离文明城市谐城市目标求定差距表现:城市理机制健全部分职交叉影响执法措施落实城市理联动互动长效理机制进步探索提高二理区域专业市场店外延伸理难度较执法力量严重足处理巡查蹲守关系节假日期间城市理容易出现反弹三部分恶意阻挠围攻辱骂执法员行缺乏效理手段执法动四城市理责机制属理体制基形成理力度需加强提高
针存问题市容市貌综合整治工程 行动契机认真总结验教训分析研究困扰城市理工作种困难矛盾认真制定落实项措施严格执法程序强化执法力度创**建立城市理长效机制努力开创区城市理工作新局面抓方面工作:
加强舆宣传建立城市理良性互动机制充分利报纸电视等新闻媒体力宣传中华民国城乡规划法城市市容环境卫生理条例**省城市市容环境卫生理办法市民卫生文明公约时报道城工作动态曝光文明行二定期组织开展规模群众性宣传活动利开展街头发放宣传资料城知识进学校进社区活动等形式扩**执法宣传影响面形成良社会氛围实现城执法工作目标务牢群众基础三力弘扬民城市民城市民理念引导广市民增强社会公德城市理意识提高身素质遵守市民行规范形成告陋制止违规走文明良社会风尚加强市民间沟通互动营造全社会参城市理良氛围
二加强属理建立城市理执行责机制进步强化城市理职积极推进部门联动强化执法属理包段坚守城市理模式落实疏堵结合标兼治理措施合理规划设立专业市场规范理切实解决车辆乱停乱放流动摊点问题逐步取缔城区道路占行道事汽车修理洗车加工摊点源头加强理仔细分析城难点问题牢牢握城市理动权长效理高度出发着力解决城市理中牵制精力疑难问题紧紧抓住城市理工作中牛鼻子城工作跳出动作战重复低效怪圈切实掌握工作动权逐步实现理正常化工作效化努力探索建立城市理长效机制
三加强重点整治建立城市理考核监督机制城区次街道全方位巡查理基础容易出现问题区域提倡超前理动门街营户签订门前五包责书杜绝占道营店面延伸乱搭乱建乱扔乱倒等行发生二市容市貌综合整治工程总体求局牵头相关单位协调配合重点新盘旋路西岩山蔬菜早市东关市场西关市场什字市场东门口正立广场面水果门店占道营民路什字等重点区域列出整治时间表整治处规范处保持处三组织击流动商贩突击队特加节假日期间巡查整治力度早7:30分晚21:30采取分组间断巡查形式加利三轮车架子车行车载货街卖违法行出拳重效果明显切实解决城区市场理混乱问题广市民创造整洁安逸舒适生活环境四执法局工商局街道办**镇联手规范整治门店延伸营坚决取缔遮阳伞查扣占道营种设施加处罚力度问题严重行政处罚难度申请法院强制执行五切实加强城市牛皮癣清理查处力度继续抓4050专职员清理清工作基础加强夜间张帖涂写广告违法员查处积极协调公安工商街道办等单位开展专项整治源头加强城市市容市貌理
四加强协调配合建立城市理齐抓机制建立健全城市理联席会议制度城市理协调联动机制等通定期走访召开会议分析前城工作形势面难点热点问题研究解决办法措施抓落实针实际工作中遇问题落实疏堵结合机制加强公安工商城建环保卫生交巡警街道办事处等相关单位联系整合种资源严格执法时时交流沟通工作意见建议形成整体工作合力做定点定时规范理时明确务分工督促部门社会界位责更推进城工作序开展
五加强队伍建设建立城市理部理机制造支高素质城队伍切入点进步完善执法员理切实加强队伍建设加强行政执法员理教育组织干部职工认真学行政处罚法行政复议法行政诉讼法中华民国城乡规划法市容市貌市政绿化环保工商行政等方面法律法规提高执法员整体水业务素质二坚持懈抓城执法队伍思想纪律作风整顿积极推行阳光城教育引导城执法员牢固树立正确权力观位观利益观真正做情民系权民利民谋三进步完善城行政执法机关执法队员检查监督机制纪律约束制度规范执法行觉接受监督提高城行政执法队伍法行政水四坚持执法民塑造城执法队伍良形象严格规范执法行案件必须法定程序规定标准进行执法五坚持文明执法积极倡导性化理温情执法理念进行换位思考设身处理象着想群众面面沟通解决理中问题群众办实事六明确务实责具体业务划分司职负责具体工作中做统理分工分家树立公正形象努力建设支政治坚定业务精通作风优良执法公正城市理执法队伍全面加强城市理推动城市理工作台阶提供保证
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